翠云廊古樹 茍永雄 攝

一、標(biāo)準(zhǔn)化與古樹名木保護(hù)

標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性的事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》（GB/T20000.1-2002）對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義是：“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)”。林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指與林業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程，通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)過程規(guī)范化、系統(tǒng)化，從而取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

古樹名木是自然界和前人留下來的珍貴遺產(chǎn)，是森林資源中的瑰寶，具有重要的歷史文化、種質(zhì)資源、生態(tài)、科學(xué)、景觀和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我國古樹名木資源豐富，第二次全國古樹名木資源普查顯示：全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬株，包括散生122.13萬株和群狀386.06萬株。隨著全社會(huì)對(duì)古樹名木的重視，古樹名木的保護(hù)、管理、養(yǎng)護(hù)、復(fù)壯等工作持續(xù)推進(jìn)。古樹名木保護(hù)需要標(biāo)準(zhǔn)化，通過制定可量化、可監(jiān)督的古樹名木普查、鑒定、養(yǎng)護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)古樹名木保護(hù)的規(guī)范管理，降低保護(hù)成本，提高保護(hù)成效，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。

二、古樹名木保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀

從國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系層級(jí)來看，我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)層次。其中，國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布；推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案；地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。當(dāng)前我國古樹名木保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系正在逐步完善當(dāng)中，已經(jīng)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)主要有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國已經(jīng)出臺(tái)了1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（見表1）。其中國家標(biāo)準(zhǔn)是2016年發(fā)布實(shí)施的《城市古樹名木養(yǎng)護(hù)和復(fù)壯工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 51168-2016），該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹名木的養(yǎng)護(hù)和復(fù)壯技術(shù)規(guī)范，特別是從補(bǔ)水與排水、施肥、有害生物防治、樹冠整理、地上環(huán)境整治和樹體預(yù)防保護(hù)等方面對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定；從土壤改良、樹體損傷處理、樹洞修補(bǔ)和樹體加固等方面對(duì)古樹名木的復(fù)壯技術(shù)進(jìn)行了規(guī)定；從指導(dǎo)和規(guī)范城市古樹名木科學(xué)養(yǎng)護(hù)和復(fù)壯提供了科學(xué)的技術(shù)支撐。國家林業(yè)和氣象主管部門相繼出臺(tái)了古樹代碼與條碼、古樹普查、鑒定、生長(zhǎng)與環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、管護(hù)、復(fù)壯和防雷等技術(shù)規(guī)范。相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施為規(guī)范古樹名木保護(hù)的相關(guān)措施起到了良好的指導(dǎo)作用。例如，2016年發(fā)布的《古樹名木普查技術(shù)規(guī)范》（LY/T 2738-2016）和《古樹名木鑒定規(guī)范》（LY/T 2737-2016）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為第二次全國古樹名木資源普查提供了科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)。

表1 古樹保護(hù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)

各地結(jié)合古樹名木保護(hù)工作的實(shí)際，探索出臺(tái)了一系列地方標(biāo)準(zhǔn)，為地方古樹名木保護(hù)事業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)指導(dǎo)。截至2022年底，各地已經(jīng)出臺(tái)的古樹名木保護(hù)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)。內(nèi)容涉及古樹名木日常養(yǎng)護(hù)、保護(hù)復(fù)壯、健康診斷、雷電防護(hù)、價(jià)值評(píng)價(jià)等方面。省級(jí)層面最早出臺(tái)的古樹名木保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)是2007年北京市出臺(tái)的《古樹名木評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2022年進(jìn)行了修訂）。部分省份，如山東省針對(duì)油松古樹和銀杏古樹出臺(tái)了專門的技術(shù)規(guī)范，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。安徽省針對(duì)黃山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木出臺(tái)了專門的古樹保名木保護(hù)管理規(guī)范和復(fù)壯技術(shù)規(guī)范。上海市出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)《古樹名木和古樹后續(xù)資源養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》（DB31/T 682-2013）中首次將古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)納入進(jìn)來。就地方標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量而言，北京市出臺(tái)了古樹名木保護(hù)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，涵蓋古樹保護(hù)的方方面面，形成了相對(duì)完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。另外，我國部分副省級(jí)城市，如廣州、深圳、杭州等市也出臺(tái)了古樹名木保護(hù)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

表2 古樹保護(hù)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)一覽表

三、古樹保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)展望

當(dāng)前，我國古樹名木保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，現(xiàn)有古樹名木標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、兼容性和可操作性參差不齊，對(duì)規(guī)范古樹名木保護(hù)，提升保護(hù)的效率和效果的作用有待提升。未來，應(yīng)逐步構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，涵蓋古樹名木保護(hù)管理各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。古樹名木保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有以下幾個(gè)主要方向：

逐步完善國家標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快推動(dòng)古樹名木資源普查技術(shù)規(guī)范、鑒定規(guī)范、養(yǎng)護(hù)復(fù)壯技術(shù)規(guī)范等相對(duì)成熟的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。

不斷充實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦古樹名木保護(hù)實(shí)踐的重點(diǎn)需求，加快制定古樹價(jià)值評(píng)估規(guī)范、古樹公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、古樹健康診斷技術(shù)規(guī)范、古樹名木死亡處置規(guī)范、經(jīng)濟(jì)林樹種古樹保護(hù)和利用規(guī)范，以及香樟、柏木、楓香、銀杏等10個(gè)主要樹種的古樹養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實(shí)古樹名木保護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

推動(dòng)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)各省（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)古樹資源狀況及保護(hù)需要，因地制宜制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，如根據(jù)各地特有的、具有一定規(guī)模的珍貴樹種古樹、茶樹等經(jīng)濟(jì)林樹種古樹制定專門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)古樹保護(hù)相關(guān)全國性學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)及古樹名木相關(guān)企業(yè)等組織探索開展古樹名木保護(hù)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制，充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求、技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、制定周期短、易于有效實(shí)施等特點(diǎn)，為推動(dòng)完善古樹名木保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系做出貢獻(xiàn)。(中國林學(xué)會(huì) 王楓)

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