中山市岐江河岸,最近出現(xiàn)了一個(gè)自然奇觀——“白鷺村”。只見(jiàn)綠茵如畫(huà)的樹(shù)林中,成百上千的白鷺棲息其中,時(shí)不時(shí)振翅飛翔,劃過(guò)水面或潛入林中,留下一抹優(yōu)雅的白色掠影。
這是位于中山中心城區(qū)的一處密林,也是該市探索綠化工作新路的一個(gè)縮影。
做好綠美廣東生態(tài)建設(shè)這篇大文章,對(duì)于工業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市而言,是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)——城鎮(zhèn)化程度高、工業(yè)廠房林立、裸露連片土地不多,怎么辦?
中山探索出一條破解之路:全域“找白”“見(jiàn)縫插綠”、全民參與,不僅要“綠”,更要“美”,以“小而美”精細(xì)化導(dǎo)向,在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”過(guò)程中,初步闖出一條具有中山特色的綠美生態(tài)建設(shè)之路。
一個(gè)共性難題,如何破解“碎、散、少”瓶頸
為什么要“見(jiàn)縫插綠”?
在推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)過(guò)程中,中山遇到珠三角工業(yè)城市生態(tài)文明建設(shè)的一道共性難題:受客觀條件影響,無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的大面積植綠,怎么辦?
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中山市域面積不到1800平方公里,有近300平方公里的五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū),城鎮(zhèn)化率近90%,加之綠化基礎(chǔ)較好,制約了植綠造綠大面積開(kāi)展。另外,中山“五邊”(山邊、河邊、路邊、廣場(chǎng)邊、景區(qū)邊)“四旁”(宅旁、村旁、地旁、水旁)多,鋅鐵棚、亂搭亂建問(wèn)題突出,裸露土地面積小且分布散,制約了鎮(zhèn)容村貌綠美提升。
“還有一個(gè)問(wèn)題是,我們過(guò)去一定程度存在‘綠化就是大規(guī)模集中連片植樹(shù)造林、就是抓好植樹(shù)節(jié)種樹(shù)’的認(rèn)識(shí)誤區(qū),這也制約了主觀能動(dòng)性發(fā)揮?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,針對(duì)上述主客觀難題,中山制定了指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的全市域“見(jiàn)縫插綠”行動(dòng)方案,創(chuàng)新提出以全域微空間“見(jiàn)縫插綠”為主攻方向,發(fā)動(dòng)全民全時(shí)參與,以新理念、新舉措打開(kāi)綠美工作新局面。
據(jù)了解,目前中山出臺(tái)了涵蓋自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等8個(gè)領(lǐng)域的配套方案,同時(shí),23個(gè)鎮(zhèn)街同步配套相關(guān)的實(shí)施方案,構(gòu)建起“市—專(zhuān)班—基層”聯(lián)動(dòng)的“1+8+23”政策體系,確?!耙?jiàn)縫插綠”政策無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,推動(dòng)全市掀起“處處種樹(shù)、人人種樹(shù)”的綠化美化工作新熱潮。
扭轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)變方式,把綠美生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的重要一環(huán)牢牢抓好,是中山新時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。
植綠的前提,是“找白”補(bǔ)綠。為全面摸清植綠面積底數(shù),中山組織全市5.6萬(wàn)名網(wǎng)格員地毯式排查,梳理可植綠面積超80萬(wàn)平方米。
聚焦“六大攻堅(jiān)”,促成“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”
如何“見(jiàn)縫插綠”?
在小欖鎮(zhèn)永寧社區(qū),原本雜草叢生的龍母廟涌?jī)砂度缃穹N上了一批樟樹(shù)、雞蛋花等喬木。社區(qū)環(huán)衛(wèi)辦辦事員胡銘新介紹,社區(qū)今年已種植了超1200棵胸徑4厘米以上的喬木。
通過(guò)社區(qū)、村一級(jí)廣泛“找白”,河涌邊、庭院里、園區(qū)內(nèi)的空間得到進(jìn)一步挖掘。中山借此充分利用每一片空閑地塊的生態(tài)價(jià)值,精細(xì)化推進(jìn)“見(jiàn)白補(bǔ)綠、拆違建綠、治污還綠、破硬增綠、立體植綠、拆圍改綠”六大攻堅(jiān),以打造“小而美”微空間激活城鄉(xiāng)大美。
例如,為了推進(jìn)“見(jiàn)白補(bǔ)綠”,中山全市協(xié)同推進(jìn)“五邊”綠化美化和“四旁”植綠,并提出種下一片桑梓林、打造一處公共休閑綠地、培育一批庭院綠化示范點(diǎn)等綠美“七個(gè)一”工程,萬(wàn)棵榕樹(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村、萬(wàn)棵桑樹(shù)進(jìn)田園、十萬(wàn)果樹(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)農(nóng)家等品牌活動(dòng)相繼推出。
其中,已有近700個(gè)村莊綠化“七個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目完成,包括271處公共休閑綠地、250條綠化景觀路、71批庭院綠化示范點(diǎn)、景觀生態(tài)林38個(gè),居民出行甚至可以“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”。
不少居民用起了門(mén)前屋后的閑置地,種植蔬菜、綠植,涌現(xiàn)出了一批“四小園”等小生態(tài)板塊。目前,中山全市已建成超5000個(gè)“四小園”。
此外,針對(duì)中山河涌交織、園區(qū)密布的特點(diǎn),“見(jiàn)縫插綠”也瞄準(zhǔn)了一河兩岸、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“留白”。
一方面,中山利用池塘、河涌等小型水域周邊空地植樹(shù)添綠、增設(shè)花圃,建成8條綠美示范河涌,并在139處治理河涌綠化需求點(diǎn)位種植3.2萬(wàn)棵苗木。
另一方面,針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宿舍生活區(qū)、辦公區(qū)等適宜種樹(shù)的硬底化地面,中山推動(dòng)其適度復(fù)綠。在小欖鎮(zhèn)的綠金灣高端環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園,園內(nèi)外不僅種植了大量綠植,以減小工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的影響,還將規(guī)劃建設(shè)占地60畝的生態(tài)公園。
率先“送圖入村”,全民植綠有章可循
“見(jiàn)縫插綠”如何進(jìn)一步走向全民?
點(diǎn)燃全民植樹(shù)熱情,前提是市民需要掌握植樹(shù)的路徑。值得關(guān)注的是,中山在全省率先開(kāi)展“送圖入村”行動(dòng),形成288個(gè)村(社區(qū))“一村一綠化規(guī)劃圖”,詳細(xì)標(biāo)注了種在哪里、種什么樹(shù)、種幾棵等信息,真正做到“掛圖作戰(zhàn)、清單推進(jìn)”。
在中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)匾肓艘?guī)劃設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)力量,推動(dòng)“送圖入村”。
海洲村是古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的“花木村”之一。去年,中山花木城園林有限公司與海洲村“結(jié)對(duì)子”,為村里10個(gè)“四小園”提供了詳細(xì)的設(shè)計(jì),根據(jù)對(duì)空間造景、花木數(shù)量的評(píng)估測(cè)算制定了方案,為村子提供“一條龍”的幫扶。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)岡東村也啟動(dòng)了“結(jié)對(duì)”綠化工程。岡東村黨委書(shū)記區(qū)立森介紹,該村邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)綜合設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)今年全村的綠美建設(shè)工作出具了總體規(guī)劃方案,也為年度計(jì)劃中的每個(gè)子項(xiàng)目一一制定了設(shè)計(jì)方案。按照計(jì)劃,岡東村今年將圍繞2個(gè)公園、2條主干道、2條示范路、10個(gè)“四小園”項(xiàng)目啟動(dòng)綠美鄉(xiāng)村建設(shè),預(yù)計(jì)總投資約250萬(wàn)元,年內(nèi)全部建成。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)蔡中文介紹,該鎮(zhèn)去年邀請(qǐng)發(fā)動(dòng)了5家具有規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)能力的本土企業(yè)、機(jī)構(gòu),擔(dān)當(dāng)全鎮(zhèn)綠美生態(tài)建設(shè)“專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)”“執(zhí)行總監(jiān)”“技術(shù)指導(dǎo)”等角色,完成對(duì)全鎮(zhèn)綠美生態(tài)建設(shè)工作的總體規(guī)劃,同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶12個(gè)村,負(fù)責(zé)“送圖入村”“服務(wù)進(jìn)村”。
在專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的帶動(dòng)下,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的綠美建設(shè)很快步入了新階段。按照最新出爐的綠美大會(huì)戰(zhàn)工作目標(biāo),古鎮(zhèn)鎮(zhèn)今年將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)增種綠植8萬(wàn)株,其中增種喬木1.3萬(wàn)株;在村企結(jié)對(duì)的模式下,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的12個(gè)村也完成了“三年行動(dòng)計(jì)劃”的制定。
黨建引領(lǐng),掀起全民植綠新熱潮
植綠之風(fēng)何以形成?
“見(jiàn)縫插綠”既要有全民熱情,又要有組織保障。
在中山,綠美生態(tài)建設(shè)形成了“黨建引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、全民參與”機(jī)制,認(rèn)捐認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),社會(huì)各界捐贈(zèng)支持綠美中山生態(tài)建設(shè)資金共計(jì)3000多萬(wàn)元。
充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,中山明確各綠化片區(qū)點(diǎn)位包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人,市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓23個(gè)鎮(zhèn)街和35個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))。據(jù)了解,中山通過(guò)黨建帶動(dòng),在每個(gè)鎮(zhèn)選取至少1條村路打造“僑情路”,引導(dǎo)港澳鄉(xiāng)親和海外僑胞在路兩旁植樹(shù)栽花。截至目前,中山依托鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)和黨群服務(wù)中心,組織新春植樹(shù)宣講活動(dòng)300余場(chǎng),發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢和僑胞近6000人、企業(yè)1500多家參與鄉(xiāng)村綠化,舉辦3000多場(chǎng)庭院美化活動(dòng)。并且,中山依托全市學(xué)校黨組織開(kāi)展“我為中山種棵樹(shù)”“我與小樹(shù)同成長(zhǎng)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)師生種植樹(shù)木超3萬(wàn)棵,建設(shè)“教師林”“校友林”“親子林”等主題林近600片。
梳理公開(kāi)報(bào)道,可以發(fā)現(xiàn)今年以來(lái),中山市主要負(fù)責(zé)人在赴中山市東區(qū)街道、坦洲鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街調(diào)研時(shí),多次參與當(dāng)?shù)胤N樹(shù)活動(dòng),在明陽(yáng)、康方生物、長(zhǎng)虹等十多家知名企業(yè)調(diào)研時(shí),與企業(yè)家代表一起揮鍬鏟土、扶苗培土、圍堰澆水,種出一片新綠,種出一片事業(yè)。此外,中山還推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”省級(jí)典型村先行先試,開(kāi)展“有喜事來(lái)種樹(shù)”等特色活動(dòng),在村內(nèi)劃定“喜事林”,鼓勵(lì)有嫁娶、出生、進(jìn)宅、升學(xué)等喜事的家庭種下紀(jì)念樹(shù),帶動(dòng)廣大群眾移風(fēng)易俗、喜事新辦。再如,在春節(jié)、婦女節(jié)、植樹(shù)節(jié)、國(guó)際森林日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)植樹(shù)活動(dòng)。
據(jù)介紹,中山還將繼續(xù)推動(dòng)“見(jiàn)縫插綠”與低效工業(yè)園改造升級(jí)、水污染治理、“三清三拆三整治”、人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升等整體謀劃、一體推進(jìn)。
“一天種樹(shù)”變“天天種樹(shù)”,“植樹(shù)節(jié)”變“植樹(shù)季”,植樹(shù)種綠、美化環(huán)境正成為中山新時(shí)尚。
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