對(duì)于一方水土養(yǎng)不了一方人的地區(qū)來(lái)說(shuō),一走了之或許是最有效的脫貧辦法,但在中國(guó)第七大沙漠——庫(kù)布其沙漠卻是個(gè)例外,這里的生態(tài)環(huán)境正在日益改善,貧困農(nóng)牧民不用背井離鄉(xiāng),反而借靠生態(tài)治理生活水平越來(lái)越好,守住了家園,也留住了鄉(xiāng)愁。
由“死亡之海”到“經(jīng)濟(jì)綠洲”
庫(kù)布其沙漠是距北京最近的沙漠,總面積為2115.67萬(wàn)畝,其中流動(dòng)沙丘799.3萬(wàn)畝,橫跨內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、達(dá)拉特旗和準(zhǔn)格爾旗,受影響人口約74萬(wàn)人。多年前,這片茫茫沙海被冠以“死亡之海”的稱謂,寓意不適宜人類生存和作物生長(zhǎng),表達(dá)著人們對(duì)惡劣環(huán)境不盡地憎惡。
“從哪個(gè)方向看去,都是一眼望不到邊的沙海,讓人感到非常絕望。”今年68歲的蒙古族牧民陳寧布是杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查人,他滿臉惆悵地回憶:“那時(shí)每家每戶一年最多去鎮(zhèn)里兩次,每次都要買足半年用的東西,因?yàn)榉缴衬蝗菀祝呗泛万T駱駝加起來(lái)得11個(gè)多小時(shí)。”陳寧布表示,一次一位鄰居臨產(chǎn),還沒(méi)等趕到鎮(zhèn)醫(yī)院,就和胎兒一起死在了沙漠里。
盡管多數(shù)人此前對(duì)環(huán)境改善感覺(jué)無(wú)望,但現(xiàn)在的庫(kù)布其沙漠確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化。鄂爾多斯市政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前庫(kù)布其沙漠治理率已達(dá)到25%。如今,穿沙公路在沙漠腹地縱橫交錯(cuò),行車在公路上,道路兩旁綠油油的樟子松憨態(tài)可掬地排成幾排。在它們后面,滿目的沙柳、楊樹(shù)、大白檸條、甘草等綠植緊緊鎖住流沙,隨著沙坡地勢(shì)此起彼伏,像綠浪一樣一波一波向著看不著邊的遠(yuǎn)處滌蕩。
時(shí)值盛夏,獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)解放村46歲的村民張喜旺和工友們?cè)诹胰障陆o沙柳澆水。他是庫(kù)布其國(guó)家沙漠公園治沙聯(lián)隊(duì)的一個(gè)包工頭,今年他帶領(lǐng)50位工友共承包了300畝甘草和500畝沙柳的種植、澆水和除草工作。種1畝地樹(shù)苗聯(lián)隊(duì)能掙100元,澆1畝地水掙50元,除1畝地雜草能掙70元。“過(guò)去只要刮一晚上的沙子,第二天準(zhǔn)是連門都推不開(kāi),對(duì)于這些沙子止不住的恨。現(xiàn)在不一樣了,沙子不僅干擾不到生活,反而給大家創(chuàng)造了生錢的門路。”
道路的暢通、生態(tài)環(huán)境的改善,使庫(kù)布其沙漠旅游迅速發(fā)展起來(lái)。在沙漠腹地,一座建設(shè)豪華的七星湖酒店拔地而起,目前來(lái)自香港、安徽等地的旅客絡(luò)繹不絕,房源緊俏。在酒店不遠(yuǎn)處,農(nóng)牧民開(kāi)的賓館、農(nóng)家樂(lè)生意十分紅火,滑沙、騎駱駝、沙漠越野車等娛樂(lè)項(xiàng)目也一應(yīng)俱全。
在道圖嘎查,幾乎每家每戶都有旅游產(chǎn)業(yè)。今年39歲的蒙古族牧民孟克達(dá)來(lái)過(guò)去以放羊?yàn)樯?,一?口年收入僅1萬(wàn)多元。如今,隨著沙漠旅游勃興,他家在院子里扎起3個(gè)蒙古包,可同時(shí)容納90人就餐和住宿。“現(xiàn)在家里每年純收入能有10多萬(wàn)元,日子總算過(guò)好了。”他滿意地說(shuō)。
企業(yè)助力綠色發(fā)展
在庫(kù)布其沙漠生態(tài)改善以及農(nóng)牧民致富過(guò)程中,致力于生態(tài)修復(fù)的億利資源集團(tuán)、伊泰集團(tuán)等企業(yè)發(fā)揮了重要作用。多年來(lái),億利資源集團(tuán)通過(guò)公益性生態(tài)建設(shè)投資和產(chǎn)業(yè)投資,在改善庫(kù)布其沙漠生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也使所在地眾多農(nóng)牧民擺脫了貧困,億利資源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王文彪也因此獲得“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”,聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展獎(jiǎng)”和“全球治沙領(lǐng)導(dǎo)者獎(jiǎng)”。
億利在庫(kù)布其沙漠實(shí)施了資產(chǎn)收益扶貧,逾千名農(nóng)牧民把荒棄沙漠轉(zhuǎn)租給億利集團(tuán),獲得資產(chǎn)收益。另外有許多農(nóng)牧民承包的沙漠入股億利,按照30%的固定比例分紅。從基本沒(méi)有產(chǎn)出的沙漠地獲得的資產(chǎn)性收益使許多貧困家庭徹底擺脫了貧困,大部分家庭利用這筆收入進(jìn)行旅游等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,走上了致富路。
伊泰集團(tuán)從1998年開(kāi)始進(jìn)行庫(kù)布其沙漠生態(tài)建設(shè)和荒漠化治理工作。一方面,伊泰集團(tuán)通過(guò)大力開(kāi)展炭匯造林工程,為周邊農(nóng)牧民無(wú)償提供大量的各類樹(shù)苗,直接為周邊農(nóng)牧民提供了就業(yè)機(jī)會(huì),增加了其經(jīng)濟(jì)收入。另一方面,由于造林區(qū)域內(nèi)樹(shù)木已經(jīng)達(dá)到國(guó)家林業(yè)部門對(duì)林業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),2013年農(nóng)牧民有了“林權(quán)證”及林業(yè)補(bǔ)貼收入。此外,隨著伊泰集團(tuán)炭匯造林項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn),以及周邊生態(tài)環(huán)境的改善,沙漠腹地農(nóng)牧民因地制宜開(kāi)展了相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為改善生活質(zhì)量提供了可靠保障。
今年60歲的吳直花是杭錦淖爾村人,由于家中只有1人,9畝土地沙化嚴(yán)重,此前每年種地每年賠錢,因而成為建檔立卡貧困戶。目前,她在億利資源集團(tuán)阿木古龍健康產(chǎn)業(yè)示范園務(wù)工,負(fù)責(zé)甘草的養(yǎng)護(hù)工作,日工資為200元,現(xiàn)在每月收入超5000元。另外,她還承包了億利30畝甘草的種植和養(yǎng)護(hù)工作,待2年后甘草成熟,她將實(shí)現(xiàn)每畝地收入2000元。“加上養(yǎng)羊的收入,我今年應(yīng)該能順利脫貧哩。”她躊躇滿志地說(shuō)。
在企業(yè)的帶動(dòng)下,目前杭錦旗、達(dá)拉特旗有不少農(nóng)牧民發(fā)展起了家庭旅館、餐飲、民族手工業(yè)、沙漠越野等服務(wù)業(yè),一些家庭年收入10萬(wàn)多元。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,機(jī)會(huì)的增加,使得大量農(nóng)牧民子女大學(xué)畢業(yè)生和外出務(wù)工的農(nóng)牧民紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
生態(tài)扶貧須遵循自然和市場(chǎng)規(guī)律
治理沙漠和消除貧困都是世界性的難題。沙漠地區(qū),往往是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)。治沙扶貧,雙重困難交織,難上加難??偨Y(jié)來(lái)看,庫(kù)布其生態(tài)扶貧有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得其他地區(qū)借鑒:
遵循市場(chǎng)規(guī)律是生態(tài)扶貧可持續(xù)發(fā)展的必然要求。沙漠生態(tài)治理工程巨大,耗資不菲,靠政府單槍匹馬攻堅(jiān)克難,力量難免單薄,充分調(diào)動(dòng)生態(tài)修復(fù)企業(yè)的積極性,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),能達(dá)到事半功倍、“借雞生蛋”的效果,進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)多贏。內(nèi)蒙古林科院研究員姚洪林認(rèn)為,伊泰集團(tuán)、億利資源集團(tuán)白手起家,能夠幾十年持續(xù)不斷投入治沙扶貧,關(guān)鍵在于緊緊扭住了發(fā)展沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)點(diǎn)。“他們摸準(zhǔn)了市場(chǎng)規(guī)律,這套辦法可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的雙贏。”他說(shuō)。
依據(jù)自然規(guī)律順勢(shì)而為是生態(tài)扶貧有效精準(zhǔn)的可靠方式。韓美飛是億利資源集團(tuán)庫(kù)布其生態(tài)事業(yè)部總工程師,他已跟著億利治沙23年?;仡欉^(guò)往,他毫不避諱地說(shuō),億利在治沙上曾走過(guò)不少?gòu)澛?,包括推平沙漠種樹(shù)、從美國(guó)引進(jìn)外來(lái)植被等,這些方法的結(jié)果并不理想,原因是沒(méi)有摸清自然規(guī)律?,F(xiàn)在億利推廣了“水氣種植”,用注水的管狀工具插入沙漠1米深,過(guò)程中水會(huì)注入沙里,為樹(shù)苗生長(zhǎng)提供水分。工具從沙地中拔出后的10秒內(nèi),迅速將樹(shù)苗插入孔中,這種方法可使樹(shù)苗成活率大大提高。此外,億利集團(tuán)總結(jié)出“削峰填谷技術(shù)”,他們認(rèn)為植被應(yīng)種在沙坡迎風(fēng)坡自下而上的2/3位置,這樣可以使剩下的1/3部分經(jīng)大風(fēng)作用,回填到沙坡后的沙谷中,起到降低沙漠高度和有效固沙的作用。
各方聯(lián)動(dòng)綜合施策是生態(tài)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)的有力保障。庫(kù)布其沙漠治理采用“政府政策性支持,企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資,農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與、生態(tài)持續(xù)化改善”的機(jī)制,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沙漠治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了“治沙、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、扶貧”平衡驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,為解決荒漠化地區(qū)的發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題提供了可供參照的辦法。
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