遂川縣巾石鄉(xiāng)黨委政府牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,積極探索,勇于實踐,以全方位探索市場化交易為抓手,全力推進生態(tài)資源資產化、項目化、市場化進程。遂川縣巾石鄉(xiāng)水土保持項目碳匯全市首單成功交易,實現(xiàn)了全市水土保持碳匯交易零的突破,是著力打通“兩山”轉換通道,進一步拓寬“綠水青山”轉化為“金山銀山”的路徑,也是積極探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的重要成果。
一、把好“政策盤”,下好規(guī)劃“指導棋”,打造“綠色格局”。
遂川縣是國家重點生態(tài)文明試驗區(qū)、全省生態(tài)扶貧試驗區(qū)建設試點縣、全省重要生態(tài)區(qū)非國有商品林贖買試點縣、省級森林城市。省、市、縣三級高度重視此次水土保持項目碳匯交易工作,江西省水利廳、吉安市水利局、遂川縣水利局、遂川縣巾石鄉(xiāng)人民政府成立聯(lián)合調查組專班,抽調專業(yè)技術人員進行充分聯(lián)系調研分析,指定專人負責,制定水土保持項目碳匯交易進度安排表,明確各方責任,合理細化時間節(jié)點,確保工作按時推進,建立了上下暢通的溝通協(xié)調機制,協(xié)調解決水土保持碳匯交易工作中存在的問題。結合遂川縣本地自然資源和巾石鄉(xiāng)界溪小流域資源優(yōu)勢,區(qū)域水土保持生產產品以及水土保持碳匯的物質基礎研究論證,在省水利廳的關心支持和精心指導下,吉安市水土保持碳匯交易試點確定在遂川縣巾石鄉(xiāng)實施。
二、細耕“責任田”,下好責任“先手棋”,作出“綠色貢獻”。
遂川縣巾石鄉(xiāng)項目區(qū)于吉安市遂川縣東南部,行政區(qū)劃隸屬遂川縣巾石鄉(xiāng),包括巾石、界溪、邱坊、東坑、下灣5個行政村,地理位置介于東經114°35'~114°43',北緯26°10'~26°16',土地總面積46.71 km2。此次水土保持碳匯項目開發(fā)涉及植被措施面積8.16 km2。巾石項目區(qū)及所在的界溪小流域國家水土保持重點建設工程于2013年開工,用1年時間完成了1095 hm2的水土流失綜合治理面積,總投資為550.21萬元。工程實施后,截止到2014年,小流域每年可減少土壤流失量4.31萬t、增加蓄水能力38.32萬m3,減少效率達到70.5%。在小流域內建立了比較完善的水土保持綜合防護體系,改善了農村生態(tài)環(huán)境,建立了良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),使人與自然和諧共處,最終將走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
三、激活“一池水”,下好交易“核算棋”,實現(xiàn)“綠色掘金”。
為順利推進該水土保持碳匯項目交易,遂川縣分別委托江西省水利科學院和南昌工程學院承擔水土保持項目碳匯監(jiān)測和核證工作。水科院派技術人員通過開展樣地植被、土壤等選樣實驗及遙感調查,確定項目區(qū)內水土保持碳匯項目開發(fā)涉及水土保持措施面積8.16 km2,項目區(qū)碳匯量達到17.6萬噸(CO2當量),其中保土保碳約0.40萬噸、減蝕減排約0.08萬噸、植被碳匯約7.96萬噸、土壤碳匯約9.20萬噸。遂川縣水土保持碳匯項目啟動后,吉安市水利局和遂川縣人民政府開展了一系列宣傳活動,介紹水土保持碳匯相關知識及重要意義,鼓勵企業(yè)自愿參與水土保持碳匯交易。經省水利廳協(xié)調,按照交易機制活、交易經驗豐富的原則,由遂川縣巾石鄉(xiāng)兩山開發(fā)投資有限公司委托江西省公共資源交易集團(江西省公共資源交易中心)作為交易平臺。通過平臺與遂川聯(lián)能風電有限公司完成全市首單水土保持項目碳匯交易,此次交易按36元/噸的價格交易碳匯量20461噸,交易金額73.6596萬元。此次交易完成后還儲備了15萬噸碳匯量資產,待市場行情變現(xiàn)交易。
改革以圖強大,創(chuàng)新可達遠方。展望未來,堅定信心,遂川縣巾石鄉(xiāng)黨委政府將繼續(xù)主動適應和引領新常態(tài),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、人文特色、產業(yè)特點等優(yōu)勢,堅持生態(tài)立鄉(xiāng)、產業(yè)興鄉(xiāng)、特色美鄉(xiāng)、改革活鄉(xiāng),全面建設現(xiàn)代生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),譜寫新的篇章。
(來源:遂川縣巾石鄉(xiāng)人民政府 王長春 )
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