12月26日,“生態(tài)系統(tǒng)碳匯市場風(fēng)險(xiǎn)對策研究與能力建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在北京舉行。大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)中國項(xiàng)目首席科學(xué)官張小全致辭,國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心(NCSC)總經(jīng)濟(jì)師張昕、市場機(jī)制研究部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并進(jìn)行總結(jié)講話。這是繼TNC與NCSC簽署合作備忘錄之后,雙方在2024年啟動(dòng)的第三個(gè)合作項(xiàng)目。
來源:TNC
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2024年1月中國核證自愿減排量(CCER)啟動(dòng),標(biāo)志著我國完整的碳交易市場體系基本形成。由于碳匯項(xiàng)目的特殊性和復(fù)雜性,亟需聚焦項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)開展相關(guān)研究,提出下一步工作建議。CCER運(yùn)行后,將迎來首批項(xiàng)目登記和注冊,亟需加強(qiáng)相關(guān)方能力建設(shè),保障市場健康運(yùn)行。因此,該項(xiàng)目將圍繞以下3個(gè)方向展開:
1.根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學(xué),研究項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目監(jiān)測、減排量核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出政策建議。梳理國內(nèi)外涉林業(yè)碳匯自愿減排項(xiàng)目不合規(guī)案例,國際以核證碳標(biāo)準(zhǔn)(VCS)機(jī)制為主,剖析存在的主要問題;研究碳匯特殊性,梳理國際碳匯標(biāo)簽機(jī)制,形成對策建議。
2.以造林碳匯和紅樹林營造CCER項(xiàng)目為研究對象,收集來自項(xiàng)目業(yè)主、第三方機(jī)構(gòu)、省級主管部門等有關(guān)單位涉上述CCER項(xiàng)目開發(fā)、審定、監(jiān)測、核查、監(jiān)管、交易等全流程過程中存在的主要問題,分類形成問題清單,組織專家進(jìn)行討論,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的解釋,指導(dǎo)碳匯項(xiàng)目實(shí)施。
3.組織開展針對省級主管部門、項(xiàng)目業(yè)主等利益相關(guān)方的能力建設(shè),重點(diǎn)宣貫自愿減排機(jī)制相關(guān)政策、碳匯項(xiàng)目開發(fā)等內(nèi)容。
來自中國林科院林業(yè)科技信息研究所、生態(tài)環(huán)境部對外合作中心、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、北京綠色交易所、德和衡律師事務(wù)所和遙感大數(shù)據(jù)應(yīng)用重慶市工程研究中心等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者圍繞下一步項(xiàng)目思路和內(nèi)容進(jìn)行了深入討論,包括聚焦技術(shù)和管理風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目權(quán)屬、項(xiàng)目邊界類問題,加強(qiáng)案例研究及國際VCS等相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)借鑒等。
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