鄱陽湖水利樞紐工程宣傳推介中,一致的說法是要解決上游大壩攔蓄后,清水下泄河道深切,疊加汛后上游水庫集中蓄水,長江河勢人為變化減弱了對鄱陽湖的自然頂托,導致湖水加快外排,枯水期提前、枯水程度嚴重化引發(fā)的鄱陽湖區(qū)經(jīng)濟民生用水不足等問題。不過,隨長江上游水庫清水下泄而出現(xiàn)的河道沖刷下切、崩岸現(xiàn)象,波及范圍已不限于長江與鄱陽湖交匯處,不利影響也絕非鄱陽湖枯水期水問題,需要系統(tǒng)謀劃應對。
水具重力勢能和動力勢能,徑流沖刷地表土壤挾帶泥沙而下,沖積平原就是這樣形成的。長江水是千萬個小徑流匯聚而成的大徑流,穩(wěn)定的河勢和江湖關系有賴于江水穩(wěn)定的水沙比例,也是各自的相互適應性。長江泥沙主要來自多山的上游,挾帶泥沙的江水經(jīng)三峽等水利樞紐工程攔截調蓄后,下泄的不飽和清水本能性沖刷河道以便重新挾沙,帶走的泥沙得不到補充,致河床下切變深,河水平面有了落差,新問題便由此而產(chǎn)生。
據(jù)長江水利委員會編制的《長江泥沙公報2021》,2003年6月三峽水利樞紐工程蓄水運用以來,泥沙入庫26.80億噸,出庫6.32億噸,不考慮三峽庫區(qū)區(qū)間來沙,水庫淤積泥沙20.48億噸。宜昌以下河道沖刷呈現(xiàn)從上游向下游較快推進態(tài)勢,全程沖刷已延至湖口以下,長約60公里河道多分汊、沙洲、彎曲的長江銅陵河段呈現(xiàn)“灘槽均沖”,河床坡腳淘刷變陡,崩岸時有發(fā)生,直接威脅到銅陵市防洪安全。2021年長江干流湖北、安徽段共發(fā)生河道崩岸34處、長度17108米,12月18日湖北嘉魚縣簰洲灣河段崩岸長約180米、崩深約70米、崩坎高約12米,崩岸體超15萬立方米,出現(xiàn)較為嚴重的險情等。
以此看來,長江上游下泄清水的河床沖刷效應,已經(jīng)及于中下游約3/4的江段,不僅汛后長江水位相比鄱陽湖有落差,頂托湖泊向長江不排水、少排水的作用減弱,出現(xiàn)了鄱陽湖水利樞紐工程方高度關注的鄱陽湖水外排較多,枯水期湖水不夠用的問題,也改變其他地方的江湖關系,河流與兩岸的關系、取供水關系,特別是不斷下切的河道影響河岸穩(wěn)定性,河勢異常變化派生防洪、淹沒、建筑受損等系統(tǒng)性風險。長江上游工程性清水下泄將是曠日持久的,影響范圍會越來越大,問題會越來越多,要有系統(tǒng)性應對之策。
而鄱陽湖水利樞紐工程,只是重塑長江和鄱陽湖的關系,對其他江段河道深切、河岸崩塌等問題的解決并無帶動效應。江西得地理之便在鄱陽湖口可以上這個閉江鎖湖的大工程,把上游清水下泄的不利影響拒之門外,那其他地方又該上、能上什么工程呢,實難設想。而且和上游水庫一樣,鄱陽湖水利樞紐工程也是以直截了當?shù)姆绞剑谔烊灰惑w的江湖間硬生生豎起一道壩閘,以工程應對工程產(chǎn)生的問題,不知道未來鄱陽湖與長江的關系會變成啥樣,對下游的影響又是什么,壓下葫蘆浮起瓢問題越解決越多也未可知。
令人欣喜的是鄱陽湖區(qū)枯水期用水不足的問題,已有解決辦法。有關部門指出,2022年“果斷實施兩輪‘長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調度’專項行動,科學調度以三峽水庫為核心的長江上游梯級水庫群、洞庭湖湘資沅澧‘四水’和鄱陽湖贛撫信饒修‘五河’干支流水庫群,共75座大中型水庫協(xié)同配合,累計為下游補水62億立方米,保障了人民群眾飲水安全和1.83億畝秋糧作物灌溉用水需求,大旱之年實現(xiàn)供水無虞、糧食豐收。”上游修建水庫群的初心,就是形成澇能蓄、旱能排的功能,從而減免下游旱澇之災,受益當然包括鄱陽湖區(qū)了。2022年是特別氣象干旱年,尚且能做到如此好,一般年份更沒有問題。就是沒有專項調度,三峽正常發(fā)電持續(xù)下泄的水量,據(jù)說比自然長江枯水期的水量還要大些。
這說明,解決鄱陽湖枯水期的水問題,并非只有鄱陽湖水利樞紐工程一個選項。在有關方面因應旱情需要,科學調度上游水庫群保障下游用水安全的前提下,完全有可能也應該從全局出發(fā),盡可能先行采用非工程措施,系統(tǒng)性解決長江上游清水下泄引發(fā)下游河道深切、崩岸、江湖關系變化、枯水期用水不足等問題,而不是在江湖間筑隔離閘壩。
攔江攔湖水利工程雖然興利除弊,使水資源開發(fā)利用效益最大化,有的還兼人造景觀使命,代價卻是河湖生態(tài)系統(tǒng)自然性受損,危及水生和濕地生物多樣性。長江流域有了5萬多座水庫后,河流自然形態(tài)、流態(tài)發(fā)生較大變化,特別是干流自源頭到入海一瀉千里的暢通性節(jié)節(jié)受阻,適合水生生物多樣化生態(tài)習性的大量獨特生境喪失或無法利用,水生生物保護步履維艱,許多物種前景黯淡。如據(jù)“長江漁業(yè)資源與環(huán)境調查(2017-2021)”,有分布的443種魚類中135種未采集到,資源現(xiàn)存量僅相當于上世紀50年代的27.3%。
因此,對涉河涉湖水利工程不能只看到其“有利于”經(jīng)濟社會的一面,同時也要看到其“不利于”自然生態(tài)的一面。人和自然是統(tǒng)一體,任何不利于自然生態(tài)的情形最終都會以不利于經(jīng)濟社會的面貌呈現(xiàn),長江上游工程性清水下泄致河道深切、崩岸、鄱陽湖枯水期水問題等,毫無疑問也是自然的反饋。鄱陽湖水利樞紐工程雖能一勞永逸解決長江清水下泄河道深切引發(fā)的鄱陽湖水問題,然而又是對水生生物江湖間遷移通道、遷徙鳥類生境適合性和洪水一片、枯水一線等獨特自然景觀的強勢改變,否則就達不到工程目的。
一年有四季,降水有變化,江河湖泊時而擴張、時而收縮,周而復始、循環(huán)往復著它的變動不居特性,既是自然常態(tài),也有工程運行加乘效應。經(jīng)濟蓬勃發(fā)展需要弱管理的市場環(huán)境,自然生態(tài)欣欣向榮同樣需要寬松的人文環(huán)境,既然我們以市場經(jīng)濟為主導,不會再回到強管理的計劃經(jīng)濟,就不要試圖把最活躍的河流生態(tài)系統(tǒng)往死里管,死氣沉沉的自然不會有充盈的生態(tài)服務造福人類,甚至可能醞釀巨大生態(tài)報復,同樣是經(jīng)濟社會的損失。最近的例子,便是和人類歷史一樣悠久的長江漁業(yè),不得不開啟“10年禁漁”模式。
現(xiàn)在,河流生態(tài)系統(tǒng)遭遇眾多控制性工程,已經(jīng)相當脆弱,最需要適當控制對水利工程的偏好,能不上或可上可不上的盡可能不上,千方百計給自然生態(tài)存留些許余地,鄱陽湖水利樞紐工程也許是存在這種可能性的,有必要以目的為導向,把硬工程轉為軟措施。人們常說辦法總比困難多,鄱陽湖水問題,應該在系統(tǒng)性解決長江上游清水下泄引發(fā)下游河道下切、崩岸等問題中一并解決,既回應其水關切有利發(fā)展,也不加重河湖生態(tài)脅迫。
就系統(tǒng)性解決長江清水下泄河道深切問題,初步提出以下幾點建議:
1.制度化上游水庫群枯水期調度,緩解中下游缺水問題。相關地方和業(yè)內(nèi)要充分肯定該項調度機制,積極修正通過調度解決鄱陽湖水問題畢竟有限,從而把鄱陽湖水利樞紐工程唯一化的認知和說法。現(xiàn)在,所有自然資源都緊缺而非可以無限使用,不可替代的淡水資源更是如此,想象即使修建了鄱陽湖水利樞紐工程,也不可能無限攔蓄長江水,自有其水文節(jié)律和適合性的鄱陽湖區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟、人文,也不容許枯水期水情的大反轉。
2.鄱陽湖區(qū)情況如確實特殊,可設立季節(jié)性缺水專項基金。擬建鄱陽湖水利樞紐工程有較大投資預算,如果不修建的話,可視實際需要和可能,將工程投資預算部分或全部轉為鄱陽湖季節(jié)性缺水專項基金?;疬\作既助力經(jīng)濟發(fā)展,又使引水、提水等多措并舉抗旱應對缺水有可靠經(jīng)費來源,只要能保障用水戶利益,也就等于樞紐工程上馬了。
3.優(yōu)化上游水庫集中蓄水時段,避免汛后徑流量斷崖式減少。長江上游大型水庫越來越多,設計庫容都很大,如果趕在汛后集中蓄水,下游徑流量相比自然流量大為減少,疊加河道深切效應,必然導致鄱陽湖枯水期提前、枯水程度嚴重化。依據(jù)現(xiàn)在的天氣預報、大數(shù)據(jù)等科技手段,精準施策錯時錯峰多時段蓄水、汛期多蓄水是可能的,同時根據(jù)全流域水情不一定都按設計滿蓄水,據(jù)以緩解上游蓄水導致的下游來水顯著減少問題。
4.提高水庫排沙比,緩解下游河道沖刷。河水挾沙太多河道淤積,典型者如黃河下游的懸河,挾沙太少又侵蝕河道,如長江中下游河道沖刷深切。三峽水庫自蓄水運用以來排沙比為23.6%,目前呈下降趨勢,2021年庫區(qū)淤積泥沙0.716億噸,排沙比為13.4%,洞庭湖、鄱陽湖年匯入長江的輸沙量也都在減少,對穩(wěn)定河道不是好兆頭。如技術上有可能性的話,加大三峽水庫排沙,對下游河道沖刷和重慶主城區(qū)河段淤積都有緩解作用。
5.停止長江河道采砂。經(jīng)過長江大保護以來依法整頓、強化管理,長江河湖無序采砂已大為好轉,但比起清水下泄來砂減少,采砂規(guī)模仍然不小。2021年長江干流河道共采砂約1205萬噸,洞庭湖區(qū)及主要支流采砂約8298萬噸,鄱陽湖湖區(qū)及主要支流采砂約4432萬噸。自然淤積的湖泊,生態(tài)化采砂也許有“雙贏”之效,但長江干流上工程性清水下泄致河道深切日勝一日,多河段崩岸頻發(fā),如果繼續(xù)河道采砂便是反向操作了。
6.盡可能減少航道深挖整治。長江是黃金水道,為保障暢通整治航道是一項經(jīng)常性工作,但也極易出現(xiàn)過度整治、過度建設的情況。如長江深水航道建設中,江蘇和暢洲新開航道計劃未能通過環(huán)評審批,并不影響長江航運量年年創(chuàng)新高;為提升云南水富港航道等級,在長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)三塊石核心區(qū)炸礁石整治航道的計劃,也因故未能實施,并未停滯云南走向世界的腳步。這說明,類似長江航道整治等工程,在系統(tǒng)應對河道深切中潛力很大,要精打細算夠用即好,以減少對河道的挖掘侵蝕。
7.崇尚工程美不忘崇尚自然美。生態(tài)文明理念是以崇尚自然美為前提的,如果總是挑剔自然這不好、那不好,全部以工程取代自然,就談不上保護自然。如經(jīng)常聽到保護一江清水的價值追求或頌揚,一江清水的“清”,既指沒有人為污染,也易擴大到水的自然挾沙和渾濁?,F(xiàn)在看脫離自然背景的水太清也是問題,如果長江河道侵蝕、河岸崩塌得不到有效遏制,終將是長江中下游平原不可輕忽的威脅。為此,長江流域需要大幅度減少新建各種攔蓄工程,已有5萬多座水庫也應在流域水平上,依生態(tài)鑒定進行優(yōu)化處理。
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