為貫徹落實(shí)《中華人民共和國種子法》《云南省林木種子條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范云南省主要林木品種審定管理工作，云南省林業(yè)和草原局起草了《云南省主要林木品種審定辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

相關(guān)意見建議請于2024年12月27日前以信函、電話或者電子郵件的形式反饋至云南省林業(yè)和草原局林場種苗處，意見或建議請注明“林木品種審定建言獻(xiàn)策”字樣。

通訊地址：云南省昆明市盤龍區(qū)灃源路18號云南省林業(yè)和草原局林場種苗處

聯(lián)系電話：0871-63830969

電子郵箱：41286187@qq.com

云南省主要林木品種審定辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省主要林木品種審定程序，公開、公正、科學(xué)、有效率地審（認(rèn)）定林木品種，促進(jìn)林木良種推廣使用，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《云南省林木種子條例》和國家林業(yè)和草原局《主要林木品種審定辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事主要林木品種審定活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的主要林木品種，是指按照《中華人民共和國種子法》第九十條第四款確定的主要林木品種。包括品種、家系、無性系以及種子園、母樹林和優(yōu)良種源區(qū)種子等。

第二章 林木品種審定委員會

第四條 云南省林業(yè)草原主管部門設(shè)立云南省林木品種審定委員會，承擔(dān)在本省適宜生態(tài)區(qū)域推廣的主要林木品種審定工作。

第五條 省林木品種審定委員會的主要任務(wù)是：研究制定省林木品種審定辦法、標(biāo)準(zhǔn)；組織審定林木品種，對通過審定的林木良種進(jìn)行登記、編號、命名、頒發(fā)林木良種證書，并提請省林業(yè)草原主管部門予以公告；對全省林木品種選育和林木良種繁殖、示范、推廣工作提出建議。推薦本省通過審定的林木良種參加全國林木品種審定。

第六條 省林木品種審定委員會委員由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理和使用等方面的專家組成。每屆任期5年，委員采取聘任制，可以連任。

第七條 省林木品種審定委員會下設(shè)用材林、經(jīng)濟(jì)林與林下經(jīng)濟(jì)組、生態(tài)林與能源林、竹藤和觀賞植物組等林木品種審定專業(yè)組，專業(yè)組承擔(dān)相應(yīng)的林木品種審定的初審工作。

林木品種審定委員會專業(yè)組，根據(jù)審定工作需要，可以聘請臨時(shí)委員，報(bào)請省林木品種審定委員會批準(zhǔn)后聘任。臨時(shí)委員的比例不得超過專業(yè)組委員總數(shù)的30%。

第八條 省林木品種審定委員會設(shè)立秘書處。秘書處辦公室設(shè)在省林木種苗工作總站，負(fù)責(zé)省林木品種審定委員會的日常工作。

第九條 省林木品種審定委員會主任委員會由正副主任委員、正副秘書長、專業(yè)組正副組長和辦公室正副主任組成，負(fù)責(zé)林木品種審定的組織和審定工作。

第十條 省林木品種審定委員會的具體組成辦法、委員的權(quán)利和義務(wù)等由省林木品種審定委員會章程規(guī)定。

第三章 申請和受理

第十一條 申請審定的林木品種應(yīng)當(dāng)在國家和本省公布的主要林木目錄范圍內(nèi)。

第十二條 符合下列條件之一的主要林木品種，可以向省林木品種審定委員會提出審定申請：

（一）按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇優(yōu)樹或優(yōu)良林分建立的、并通過州市級以上林業(yè)草原主管部門組織驗(yàn)收的林木種子生產(chǎn)基地，包括種子園、母樹林。

（二）經(jīng)科學(xué)試驗(yàn)證實(shí)，在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)上有較高使用價(jià)值、性狀優(yōu)良的本省分布的林木品種。

（三）經(jīng)科學(xué)育種程序培育出的，比本地當(dāng)前主栽品種更優(yōu)良的家系、無性系和品種。

（四）引種試驗(yàn)成功的優(yōu)良種源、家系、無性系和品種。

第十三條 選育的林木品種屬于職務(wù)育種的，由選育林木品種的單位提出審定申請；屬于非職務(wù)育種的，由選育林木品種的個(gè)人提出審定申請；屬于協(xié)作育種的，經(jīng)其主要選育成員協(xié)商并簽訂合作協(xié)議后，由主持協(xié)作的單位或者個(gè)人提出申請。

前款所稱職務(wù)育種是指：

（一）在本職工作中完成的育種。

（二）離開原單位后3年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者分配的任務(wù)有關(guān)的育種。

（三）利用本單位的資金、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場地、育種資源和其他繁殖材料及不對外公開的技術(shù)資料等所完成的育種。

除前款規(guī)定情形之外的，為非職務(wù)育種。

第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)沒有經(jīng)常居所或營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或外國組織在本省申請林木品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理，并簽訂委托書。

第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門的林木種苗管理機(jī)構(gòu)對選育人不清，但在生產(chǎn)上有較高使用價(jià)值、性狀優(yōu)良的林木品種，可以直接向省林木品種審定委員會提出審定申請；對選育人不申請審定的林木品種，可以根據(jù)與選育人簽訂的協(xié)議，直接向省林木品種審定委員會提出審定申請。

第十六條 兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人分別就同一個(gè)林木品種提出審定申請的，由申請人自行協(xié)商確定申請權(quán)的歸屬，協(xié)商達(dá)不成一致意見的，由申請人在規(guī)定期限內(nèi)提供證明自己最先完成該林木品種選育的證據(jù)，提交省林木品種審定委員會審定。逾期不提供證據(jù)的，視為放棄審定申請。

第十七條 引進(jìn)品種申請審定時(shí)，不得違反相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十八條 申請林木品種審定的，申請人應(yīng)當(dāng)向省林木品種審定委員會辦公室提交下列材料：

（一）主要林木品種審（認(rèn)）定申請書。

（二）林木品種選育報(bào)告。

（三）林木品種特征（根、莖、葉、花、果實(shí)、種子、整株植物、試驗(yàn)林分）的圖像資料或者圖譜。

（四）申請材料真實(shí)性承諾書。

（五）屬協(xié)作育種的，應(yīng)當(dāng)出具合作協(xié)議。

（六）代理機(jī)構(gòu)代理申請林木品種審定的，應(yīng)當(dāng)附代理機(jī)構(gòu)與委托人簽訂的代理委托書。

第十九條 依照本辦法規(guī)定提交的文件應(yīng)當(dāng)使用中文，并采用國家統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語。沒有統(tǒng)一中文譯文的科技術(shù)語，應(yīng)當(dāng)注明原文。

第二十條 省林木品種審定委員會辦公室收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查，并根據(jù)下列情況作出處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者收到材料之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（三）申請材料齊全且符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

第二十一條 有下列情形之一，隱瞞或者提供虛假材料申請審定的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請：

（一）申報(bào)材料中有虛構(gòu)選育過程的。

（二）申報(bào)材料中提供偽造、編造試驗(yàn)數(shù)據(jù)或檢測報(bào)告行為的。

（三）區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果證明材料與實(shí)際情況不符的。

（四）其他隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。

第四章 審定與公告

第二十二條 省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在年內(nèi)完成本年度的審定工作。

第二十三條 林木品種審定執(zhí)行云南省林木品種審定標(biāo)準(zhǔn)。林木品種審定標(biāo)準(zhǔn)由省林木品種審定委員會制定。

第二十四條 生產(chǎn)急需或者有特殊用途的主要林木品種，可以由省林木品種審定委員會予以認(rèn)定，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)該林木品種特性，提出林木品種的有效期限。

第二十五條 省林木品種審定委員會決定受理的申請品種，應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)專業(yè)組進(jìn)行初審。

參加初審的專業(yè)組委員應(yīng)為單數(shù)，到會委員不少于5人。

專業(yè)組應(yīng)當(dāng)按照程序?qū)ι陥?bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場核查，要求申請人介紹選育過程、區(qū)域試驗(yàn)、品質(zhì)鑒定等有關(guān)情況，專業(yè)組出具申請材料技術(shù)審查意見和現(xiàn)場查定意見。

初審采用記名投票方式表決，三分之二以上的委員贊成的，即通過初審。

第二十六條 初審?fù)ㄟ^審（認(rèn)）定的林木品種，由專業(yè)組根據(jù)申請材料提出該品種的特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途和適宜種植的生態(tài)區(qū)域，由林木品種審定委員會辦公室在省林業(yè)草原主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于30日。

公示的主要內(nèi)容包括：品種名稱、樹種、學(xué)名、通過類別、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請人、選育人等。

第二十七條 公示期滿后，省林木品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將初審結(jié)論和公示結(jié)果報(bào)主任委員會會議審核。主任委員會會議同意的，通過審（認(rèn)）定。

第二十八條 林木品種審定實(shí)行回避制度。

申請人或者相關(guān)利害關(guān)系人認(rèn)為參加審定的委員可能影響審定結(jié)果公正的，可以向省林木品種審定委員會提出回避的申請。省林木品種審定委員會經(jīng)過核實(shí)認(rèn)為回避申請合理的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人員回避；參加審定的委員認(rèn)為有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請。

第二十九條 省林木品種審定委員會委員為申請人的，對自己申請的林木品種審定，應(yīng)當(dāng)自行回避；未回避的，通過審定的結(jié)果無效。

專業(yè)組委員的回避由專業(yè)組組長決定；省林木品種審定委員會主任委員會成員的回避由主任委員決定；省林木品種審定委員會主任委員的回避由主任委員會會議決定。

第三十條 省林木品種審定委員會對審（認(rèn)）定通過的林木良種統(tǒng)一命名、編號，頒發(fā)林木良種證書，并報(bào)省林業(yè)草原主管部門公告。

公告的主要內(nèi)容包括：品種名稱、樹種中文名稱、學(xué)名、通過類別、良種編號、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請人、選育人等；認(rèn)定通過的林木良種還應(yīng)當(dāng)公告認(rèn)定的有效期限。

第三十一條 通過審（認(rèn)）定的林木良種可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。

第三十二條 對經(jīng)省林業(yè)草原主管部門予以公告的林木良種，省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在公告后30日內(nèi)報(bào)國家林木品種審定委員會備案。

第三十三條 省林木品種審定委員會對審（認(rèn)）定未通過的林木品種應(yīng)當(dāng)在公告之日起30日內(nèi)書面通知申請人。申請人有異議的，可以自接到通知之日起90日內(nèi)，向省林木品種審定委員會申請復(fù)審。

第三十四條 向省林木品種審定委員會申請復(fù)審的，申請人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條的規(guī)定重新提交申請材料，并根據(jù)審定不通過理由進(jìn)行逐條說明，提供對應(yīng)數(shù)據(jù)支撐材料。

省林木品種審定委員會對于申請復(fù)審的林木品種，應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)審申請一年內(nèi)，按照本辦法關(guān)于審（認(rèn)）定的規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審仍未通過審（認(rèn)）定的，省林木品種審定委員會不再進(jìn)行第二次復(fù)審。

第三十五條 同一品種只能認(rèn)定一次。認(rèn)定通過的林木品種在林木良種有效期限屆滿后，林木良種資格自動失效，不得再作為林木良種進(jìn)行推廣、銷售，但是可以重新申請審定。

第三十六條 省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)建立包括申請表、區(qū)域試驗(yàn)證明表、品種選育報(bào)告、林木品種特征圖譜、品質(zhì)鑒定報(bào)告、種子樣品、審定意見和公告等內(nèi)容的審定檔案，保證可追溯。

第五章 林木良種名稱和編號

第三十七條 林木良種的命名應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：

（一）應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字、英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、羅馬數(shù)字或其組合。不得僅以數(shù)字、英文字母或者一個(gè)漢字組成。

（二）一個(gè)品種只能使用一個(gè)名稱。

獲得植物新品種權(quán)的品種應(yīng)當(dāng)使用其新品種名稱。國外引進(jìn)品種應(yīng)使用原品種名稱或規(guī)范的音譯中文名。國家或者其他省已經(jīng)審（認(rèn)）定的品種應(yīng)當(dāng)使用其審（認(rèn)）定名稱。

（三）林木良種名稱中不得含有速生、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)等字樣或者其他暗示林木品種速生、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)等描述或者其他夸大性詞語。

（四）不得與相同或相近植物屬內(nèi)的已知品種名稱相同。

（五）未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人同意，林木良種名稱不得與同一種商品或類似商品注冊商標(biāo)的名稱相同或者近似。

第三十八條 需變更審（認(rèn)）定通過的林木品種名稱的，申請人應(yīng)當(dāng)在獲得良種資格1年后向省林木品種審定委員會辦公室提出書面申請，由省林木品種審定委員會決定是否同意品種變更名稱。同意變更的，由省林業(yè)草原主管部門公告，每個(gè)品種只能更名一次。

第三十九條 林木良種的編號由省林木品種審定委員會簡稱、審定或者認(rèn)定標(biāo)志、林木良種類別代碼、樹種代號、林木良種順序編號和審（認(rèn)）定年份等6部分組成：

（一）云南省林木品種審定委員會簡稱：“云”。

（二）審定或者認(rèn)定標(biāo)志：S代表審定通過，R代表認(rèn)定通過。

（三）林木良種類別代碼用英文縮寫表示，分別為：引種馴化品種ETS；優(yōu)良種源SP；優(yōu)良家系SF；優(yōu)良無性系SC；優(yōu)良品種SV；母樹林SS；實(shí)生種子園SSO；無性系種子園CSO。

種子園代碼后用加括號的阿拉伯?dāng)?shù)字表示育種代數(shù)，如（1）為一代種子園，（1.5）為一代改良種子園，依此類推。

（四）樹種代號：由樹種屬名、種名（拉丁名）的第一個(gè)字母組成，與其他樹種有重復(fù)的，加種名的第二個(gè)及以后的字母至相區(qū)別為止。

（五）林木良種順序編號：由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

（六）審（認(rèn)）定年份：由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

第四十條 認(rèn)定通過的林木良種有效期限表示為X年（XXXX年XX月XX日—XXXX年XX月XX日）。

第四十一條 同一林木品種因改變適宜種植范圍再次通過審定的，省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)收回原林木良種證書，重新頒發(fā)新的林木良種證書，林木良種編號不變。

第六章 撤銷審定

第四十二條 通過審（認(rèn)）定的林木良種，有下列情形之一的，可以撤銷審定：

（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的。

（二）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過審定的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請。

第四十三條 屬于第四十條規(guī)定情形的，有關(guān)利害關(guān)系人或者縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門可以向省林木品種審定委員會提出撤銷林木良種資格的書面申請，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：申請人、撤銷理由以及相關(guān)佐證材料等。

擬撤銷審（認(rèn)）定的林木良種，由省林木品種審定委員會辦公室組織相關(guān)專家調(diào)查核實(shí)，經(jīng)專業(yè)委員會初審后，在省林業(yè)草原主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于30日。

公示期滿后，省林木品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果提交主任委員會議審核。主任委員會會議審核同意撤銷審（認(rèn)）定的，由省林業(yè)草原主管部門發(fā)布撤銷審（認(rèn)）定公告；不同意撤銷林木良種資格的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

第四十四條 公告撤銷審（認(rèn)）定的林木良種，自公告發(fā)布之日起30日后不得再作為林木良種推廣、銷售。

省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)自撤銷公告發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)國家級林木品種審定委員會備案。

第七章 附 則

第四十五條 云南省主要林木品種審（認(rèn)）定申請表和品種選育報(bào)告格式由云南省林木品種審定委員會制定。

第四十六條 本辦法自 年 月 日起施行。云南省林業(yè)廳2011年8月1日施行的《云南省主要林木品種審定辦法》同時(shí)廢止。

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