2022年11月21日,中共云南省委農村工作領導小組辦公室、云南省林業(yè)和草原局、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省農業(yè)農村廳聯合印發(fā)《云南省核桃產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《行動方案》),現解讀如下:
一、總體要求
《行動方案》的出臺,為云南核桃產業(yè)發(fā)展指明了方向,明確了目標,壓實了責任,州、市、縣、區(qū)及省級有關部門結合職能職責,上下凝聚合力,齊抓共管,共同推進核桃產業(yè)高質量發(fā)展。
二、主要目標
《行動方案》提出,到2025年,核桃產業(yè)逐漸實現從“大”向“強”的轉變,產業(yè)化水平大幅提高,產品加工能力和水平顯著增強,產業(yè)集聚程度明顯提高。核桃種植面積穩(wěn)定在4300萬畝左右,核桃干果年產量300萬噸以上,核桃油產能10萬噸以上,核桃全產業(yè)鏈產值達1000億元以上、實現翻番,主產區(qū)農村人口年均從核桃產業(yè)中獲得收入超過3000元。
三、重點任務
《行動方案》要求,州、市、縣、區(qū),省級有關部門要加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調推進;強化政策支持,挖掘發(fā)展?jié)撃?;?yōu)化營商環(huán)境,提升服務水平;圍繞品牌宣傳,講好核桃故事推進以下6項重點任務。
一是科學合理布局。優(yōu)化產業(yè)布局,加快建設永平縣、鳳慶縣、漾濞縣、巍山縣、楚雄市、大姚縣、昌寧縣等一批核桃特色產業(yè)園區(qū);在永平縣、鳳慶縣、楚雄市等核桃主產縣(市、區(qū)),建設一體化的現代化大型核桃交易市場;分級配套建設一批與資源適配的大、中、小型冷鏈倉儲設施;開展核桃標準化初加工機械一體化建設,力爭萬畝以上的連片種植基地均配備標準化初加工生產線。
二是綜合開發(fā)利用。高效利用核桃原料,制定核桃干果、仁分級標準,實施干果、仁分級分類利用,推進果、仁、油、乳、副產物全面綜合利用;培育產能萬噸以上核桃油加工“旗艦型”龍頭企業(yè),扶持一批現有產能千噸以上的核桃油加工企業(yè)群,規(guī)范小型核桃油加工點,加速擴大核桃油產能,將適宜油料加工的核桃轉化為高品質的食用油;強化青皮、果殼、油粕等加工剩余物的利用,全產業(yè)鏈布局,促進核桃副產物綜合利用、分類增值。
三是壯大經營主體。支持省農墾集團建設國資平臺,帶動核桃上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展;招才引智,引進職業(yè)經理人團隊,推動傳統(tǒng)生產企業(yè)向現代企業(yè)轉變;“專精特新”成長型企業(yè)的支持力度,培育一批國家級、省級龍頭企業(yè)和“小巨人”企業(yè);培育年產值1億元以上龍頭企業(yè)超過15戶,新增規(guī)模以上核桃油加工企業(yè)5戶;實施精準招商,引進一批示范帶動作用強的企業(yè),重點引進核桃油等產品精深加工企業(yè);依托核桃產品展銷等活動開展專題招商。
四是強化市場營銷。積極拓展孕嬰用油、冷餐用油、營養(yǎng)餐用油、調配用油市場,引導培育新型消費群體,促進核桃油品消費;拓展外銷渠道,將核桃產品納入消費幫扶,推進核桃產品進機關、進校園、進社區(qū);應用電子商務,全方位、多渠道拓展核桃交易新業(yè)態(tài);擴大核桃仁出口規(guī)模;建立產品品牌目錄;規(guī)范創(chuàng)建、使用區(qū)域品牌,培育企業(yè)知名品牌;鼓勵企業(yè)申報有機、歐盟、清真食品、森林生態(tài)標志等認證認定;加強種質資源的保護與開發(fā)利用;推送核桃油公益性廣告、品牌廣告和形象標識,傳播健康用油的膳食理念;聚焦重點市場、優(yōu)質市場,開拓新興市場、海外市場,鞏固銷售渠道;搭建大數據系統(tǒng),建設核桃產業(yè)信息管理服務體系;支持“互聯網 核桃產業(yè)”發(fā)展,促進核桃數字經濟發(fā)展。
五是加強基地建設。實施核桃產業(yè)提質增效行動,打造一批豐產示范基地;明確區(qū)域主導品種,每個區(qū)域優(yōu)選1至2個,科學開展高枝嫁接、品種改良;推廣托管經營等經營模式,形成產業(yè)聯合體,建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯結機制;開展復合經營,提高土地利用率,增加林農經濟收入;發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建設農文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)示范基地。
六是強化科技支撐。搭建核桃科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,構建“產學研用”聯合協(xié)作機制;突破核桃抗氧化、采收與初加工、破殼取仁等技術,做好成果轉化;以質量為核心,以企業(yè)為主體,構建“云南深紋核桃”標準體系;組建核桃技術指導專家團隊,對核桃主產區(qū)實行分片包干指導;培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家、技術操作能手和專業(yè)技術服務小分隊,提升核桃經營管理技術水平。
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