15年前，福建省武平縣總結捷文村等改革試點做法，率先啟動集體林地林木產權改革，突破上世紀80年代開始的家庭聯(lián)產承包責任制“不上山”限制，激發(fā)了農民發(fā)展林業(yè)的積極性，解放了林業(yè)生產力，為全國集體林權制度改革提供了寶貴的實踐經驗和理論準備。

改革爭上游，弄潮向濤頭。福建省集體林權制度改革，最寶貴的經驗就是緊緊揪住“誰擁有，誰來管，誰受益”的產權問題，勇于改革、大膽實踐。產權是市場機制的核心，明晰產權是改革推進的基本前提。土地制度改革“上山入林”，明晰了產權，確立了經營權，保障了收益權，實現還山于民、還權于民、還利于民，產生了“山定權，樹定根，人定心”效果，促成農村生產力的又一次大解放，拓展了農民就業(yè)增收的新空間，開辟了林業(yè)發(fā)展的新天地，有力推動了我國林業(yè)從“砍樹”到“看樹”的根本轉型。

發(fā)展不停步，改革在路上。在啟動集體林權制度改革以后，福建在林權融資、林權收儲擔保、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買以及林業(yè)保險等方面作了一系列改革探索，盤活了林地資產，進一步激發(fā)出生產力。

產權明晰后，深入推進“放管服”改革尤為重要。各地各有關部門要強化公共服務，將適合市場化運作的事項交由社會化服務組織承擔，通過政府購買支持林業(yè)公益性生產服務。政府要提升林權管理服務水平，規(guī)范市場，方便群眾。