種子種苗帶動(dòng)能力差，產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐不足，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高，經(jīng)營(yíng)一體化模式成熟度不高，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低.....

祿勸林下西洋參種植基地 圖源：云南日?qǐng)?bào)

巍山滇重樓種植戶查看植株長(zhǎng)勢(shì) 張樹祿 茶樹旺 攝

龍陵石斛花通過(guò)電商銷往全國(guó)各地 徐靜 攝

文山州探索三七林下栽培張文峰 攝

云南是中藥材種植大省，也是中藥材重要產(chǎn)地。目前，云南中藥材種植面積、產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)前列，已成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、品種全的道地藥材主產(chǎn)區(qū)。

然而，云南中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在種子種苗帶動(dòng)能力差、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐不足、市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高、經(jīng)營(yíng)一體化模式成熟度不高、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低等問(wèn)題，影響了中藥材產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，亟須確定產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與創(chuàng)新路徑，擺脫價(jià)值鏈低端困境，推動(dòng)全省中藥材產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)、增效，實(shí)現(xiàn)高價(jià)值、強(qiáng)品牌的“破圈”。

優(yōu)勢(shì)：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

2023年，云南中藥材種植面積達(dá)1030.48萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值535億元，同比增長(zhǎng)13.8%；加工產(chǎn)值488億元，同比增長(zhǎng)7.5%；三產(chǎn)產(chǎn)值627億元，同比增長(zhǎng)1.4%；綜合產(chǎn)值1650億元，同比增長(zhǎng)7%。全省中藥材產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)民144.6萬(wàn)人，戶均年創(chuàng)造產(chǎn)值3.5萬(wàn)元。

近年來(lái)，云南中藥材種植規(guī)模不斷提升、規(guī)范化水平顯著提升、品牌影響力不斷擴(kuò)大、相關(guān)政策保障體系不斷完善，這得益于核心單品主要種植區(qū)不遺余力地精耕細(xì)作。如文山州采取抓種源種質(zhì)提升品質(zhì)，抓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)擦亮金字招牌，深化合作推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、融合發(fā)展促增收等舉措，全力打造三七千億產(chǎn)業(yè)。截至2023年底，全州以三七為重點(diǎn)的中藥材種植面積達(dá)229.5萬(wàn)畝、產(chǎn)值3351.5億元，2024年順利入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。目前，文山州已累計(jì)培育新型經(jīng)營(yíng)主體2319個(gè)，帶動(dòng)1500余戶群眾種植三七3萬(wàn)余畝，促進(jìn)就近就地穩(wěn)定就業(yè)3萬(wàn)余人。

文山州加強(qiáng)與行業(yè)頭部企業(yè)深度合作，充分發(fā)揮云南白藥集團(tuán)作為龍頭企業(yè)的鏈長(zhǎng)功能，推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。其中包括，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化種植，實(shí)現(xiàn)趁鮮加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，利用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)賦能三七產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。目前，當(dāng)?shù)嘏c云南白藥集團(tuán)合作的種植戶已有500余戶，占三七種植戶總數(shù)的20%；種植面積達(dá)4萬(wàn)余畝，占三七種植面積的20%左右，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)明顯。

三七只是云南眾多中藥材核心單品中的一種。如今，天麻、云當(dāng)歸、鐵皮石斛、云茯苓、滇黃精等品種的林下生態(tài)種植和仿野生種植綠色有機(jī)基地面積逐年增加。當(dāng)前，云南中藥材種植面積全國(guó)第一，占比七分之一；常規(guī)種植中藥材品種145種，占全國(guó)半壁江山；大宗藥材品種10種，占比四分之一。2023年，云南的草果、八角、砂仁、三七、滇重樓等18個(gè)中藥材品種種植面積均超過(guò)10萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元的中藥材品種有31個(gè)，其中三七、滇重樓、砂仁、鐵皮石斛、天麻等14個(gè)品種的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均超過(guò)10億元。

瓶頸：四大難題制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中藥材是中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的源頭、基礎(chǔ)和根本保障，關(guān)乎中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)。當(dāng)前，云南發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)面臨四大難題，制約著產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一是種子種苗帶動(dòng)能力差。相比現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)而言，我省中藥材種業(yè)仍處于早期發(fā)展水平，由于很多中藥材的野外自然生長(zhǎng)屬性較強(qiáng)，人工馴化難度大、周期長(zhǎng)，大多數(shù)中藥材沒有主栽品種，良種選育難度大、推廣率不高。比如云木香，種植“云香1號(hào)”畝均產(chǎn)量可達(dá)2.4噸，比農(nóng)戶種植產(chǎn)量高1噸左右，但云南“云香1號(hào)”種植面積不到1萬(wàn)畝。同時(shí)，種子缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，比如對(duì)天麻種植起關(guān)鍵性作用的萌發(fā)菌、蜜環(huán)菌，昭通等主種區(qū)每年需要2000萬(wàn)瓶萌發(fā)菌、蜜環(huán)菌，其中65%需要從省外購(gòu)買。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐不足。中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求相對(duì)較高，當(dāng)下全省中藥材產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、高端人才、高新技術(shù)等資源要素聚集不夠，產(chǎn)業(yè)科技成果引進(jìn)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用程度低。比如僅加工一項(xiàng)，全國(guó)中藥材加工企業(yè)共4569家，云南有184家，僅占4%，全省三七年產(chǎn)量2萬(wàn)噸，但加工消化能力不足5000噸。因?yàn)楫a(chǎn)地加工能力跟不上，很多藥材種出來(lái)，還沒有分選、曬干，在農(nóng)戶地頭就被買走了。

三是市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高。中藥材市場(chǎng)供需信息不通暢，上下游間信息不對(duì)稱，偶爾出現(xiàn)中藥材供求失衡，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大，對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的種植戶及企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。種植生產(chǎn)端議價(jià)能力低，加上中藥材金融產(chǎn)品供應(yīng)不足，種植戶申請(qǐng)小額貸款難、融資擔(dān)保難，以及中藥材特色保險(xiǎn)產(chǎn)品不多，覆蓋面不夠，種植戶及企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

四是經(jīng)營(yíng)一體化模式成熟度不高。中藥材產(chǎn)業(yè)鏈上的種植、加工、流通、產(chǎn)品開發(fā)等環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，協(xié)作整合程度不高，一體化經(jīng)營(yíng)模式整體成熟度不高，核心鏈主主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，帶來(lái)的直接影響就是全省中藥材產(chǎn)值不高。以2023年為例，全省中藥材綜合產(chǎn)值1650億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值535億元、加工產(chǎn)值488億元、三產(chǎn)產(chǎn)值627億元，安徽省亳州市去年中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1852億元，相當(dāng)于云南全省產(chǎn)值規(guī)模。與此同時(shí)，云南缺乏影響力大、交易額高的專業(yè)中藥材交易流通市場(chǎng)，倉(cāng)儲(chǔ)、物流、檢測(cè)設(shè)施和體系不完善。昆明菊花園中藥材專業(yè)市場(chǎng)是國(guó)家批準(zhǔn)的17個(gè)市場(chǎng)之一，但交易額只占全國(guó)0.5%，入駐商戶300家、年交易額20億元。相比同處西南的成都荷花池市場(chǎng)，入駐商戶2000家，年交易額370億元，分別是昆明菊花園中藥材專業(yè)市場(chǎng)的7倍和近20倍。

路徑：各方發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

如果說(shuō)中藥材行業(yè)的未來(lái)是藍(lán)海，那么云南的中藥材產(chǎn)業(yè)該如何開辟“航道”？在全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，與會(huì)專家認(rèn)為，中藥材產(chǎn)業(yè)是云南特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，需要企業(yè)、政府、科技、金融等各方共同發(fā)力，推動(dòng)全省中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

我省有關(guān)部門要高位推動(dòng)、規(guī)劃布局、制定標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“十大云藥”等道地藥材，選準(zhǔn)主打品種，解決好“種什么”問(wèn)題；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極發(fā)展林下種植、間作套種和設(shè)施農(nóng)業(yè)等，解決“種在哪”的問(wèn)題；通過(guò)抓緊制定道地藥材名錄，分類制定標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品規(guī)格，讓產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、交易有規(guī)格，解決“怎么種”的問(wèn)題。

另一方面，針對(duì)中藥材種子種苗繁育中存在的種質(zhì)退化、質(zhì)量低劣、市場(chǎng)混亂等問(wèn)題，開展種質(zhì)創(chuàng)新和良種繁育研究，建立健全中藥材種子種苗檢測(cè)檢疫機(jī)制和全省農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái)，加大中藥材良種選育、提純復(fù)壯、道地藥材種質(zhì)創(chuàng)新等評(píng)價(jià)研究，建立云南省中藥材種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，強(qiáng)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從省級(jí)層面出臺(tái)更多相關(guān)法規(guī)，開展中藥材新品種登記或認(rèn)定工作，切實(shí)保護(hù)中藥材原創(chuàng)性，加大育種者權(quán)益保護(hù)。

中藥材產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)要當(dāng)好主力軍、發(fā)揮帶動(dòng)作用，推進(jìn)GAP基地建設(shè)，重點(diǎn)向中藥材精深加工拓展延伸，積極開展中藥材藥用部分保健食品、功能性食品、保健用品、特殊用途化妝品和非藥用部分中獸藥、飼料添加劑等延伸性產(chǎn)品，以及藥食同源類產(chǎn)品的研發(fā)和商品化生產(chǎn)加工，向中藥材價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)延伸。

省內(nèi)科研院所、高校要加大中藥材耕種、采收、加工、病蟲草害防控的研發(fā)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)科研攻關(guān)，助力技術(shù)服務(wù)和新工藝、新技術(shù)、新裝備等成果的推廣運(yùn)用。爭(zhēng)創(chuàng)重大科研平臺(tái)，爭(zhēng)取更多重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)落地云南，聯(lián)合開展科研創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。

此外，中藥材產(chǎn)業(yè)有其特殊性，從種植到購(gòu)銷再到加工，流動(dòng)性較強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)要精準(zhǔn)對(duì)接需求，從流動(dòng)資金貸款、存貨質(zhì)押融資等方面著力，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)高緩釋風(fēng)險(xiǎn)、降低成本等作用，有效服務(wù)種植戶和藥企。云報(bào)全媒體記者 張正