2023年9月25日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》,2024年10月,四川省委、省政府印發(fā)《四川省深化集體林權制度改革實施方案》。這兩個政策文件為深化集體林權制度改革提供了指導思想、原則要求、主要任務、保障措施等。
為深入了解深化集體林權制度改革的政策、相關法律法規(guī)依據(jù)和重點難點問題,“廣小林”對相關內(nèi)容進行歸納整理,一起來學習吧~
01集體林權制度改革要實行“三權分置”,具體含義是什么?
“三權”是指所有權、承包權、經(jīng)營權?!爸谩笔恰胺胖谩钡囊馑?。“三權分置”,意思是說將“所有權、承包權、經(jīng)營權”三種權力可以分別歸屬不同的“主體”。這里的“主體”,可以是自然人,也可以是法人。
02集體林權制度改革后,其所有權能不能歸承包者?
不能。無論怎么改,集體林地的所有權仍然歸集體。
03集體林地的所有權包括哪些權力?
集體林地的所有權體現(xiàn)在對集體林地的發(fā)包權、調(diào)整權和監(jiān)督權。集體林地的所有權主體對承包方而言,就是指其“甲方”。
04集體林權改革的對象是“集體林地”還是“集體林”?
是“集體林地”。既有林分,也有不滿足“林分”條件的“其它地類”,如:未成林地、苗圃地、采伐跡地、火燒跡地等。
05集體林地承包期一般多長時間?承包期滿后可以續(xù)包嗎?
30~70年。承包期剩余10年時,承包人就可以提出與發(fā)包方(村委會)簽署續(xù)包合同。續(xù)包期應從承包期滿起算。
06本村村民進城落戶后,其承包的林地是否可以沒收?
不能??梢怨膭钇溆袃斵D(zhuǎn)讓。
07集體林地承包期滿后村委會(發(fā)包方)能否打亂重分?
不能。應維持大多數(shù)承包戶原承包地塊不變。對于因重大工程建設項目征占用林地等引起的范圍變化,可以調(diào)整其承包范圍。
08集體林地的經(jīng)營權是指哪些權力?
一是經(jīng)營者可以自己經(jīng)營,二是可以依法流轉(zhuǎn),三是可以向融資機構(gòu)抵押貸款,四是可以申報林業(yè)項目,五是可以申請林木采伐,六是可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請登記發(fā)證。
09集體林地承包經(jīng)營合同終止后怎么辦?
可以將其經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給下一位承包方。鼓勵受讓方(下一個承包方)應以公允的價格接受今后的經(jīng)營權。
10受讓方(接手承包經(jīng)營者)拿到林地經(jīng)營權后有哪些基本權力?
有關文件指出:凡流轉(zhuǎn)期滿5年以上者可以獲得以下事權:可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請登記發(fā)證,可以作為林權抵押貸款、申報林業(yè)項目、申請林木采伐及其他有關行政管理事項的憑證。
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