國家林草局以林長制為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)林草資源保護(hù)
9月24日,國家林草局召開新聞發(fā)布會,介紹以林長制為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)林草資源保護(hù)、嚴(yán)打各類毀林毀草違法犯罪行為等有關(guān)情況。
全面推行林長制是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的生態(tài)文明建設(shè)重大制度改革,是統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的開創(chuàng)性政策舉措。2020年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》以來,國家林草局始終將加強(qiáng)林草資源保護(hù)管理作為全面推行林長制的重要內(nèi)容,明確各級林長林草資源生態(tài)保護(hù)的職責(zé)任務(wù),優(yōu)化改進(jìn)林長制督查考核方式方法,創(chuàng)新林草資源執(zhí)法監(jiān)督手段,不斷釋放打擊毀林毀草違法行為“嚴(yán)起來”的信號。
發(fā)揮林長制統(tǒng)領(lǐng)作用。充分發(fā)揮林長制牽頭抓總的引領(lǐng)作用,督促各級林長組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源目標(biāo)責(zé)任制,依法全面保護(hù)林草資源,強(qiáng)化林草行業(yè)行政執(zhí)法。對中央審計(jì)、中央環(huán)保督察指出的嚴(yán)重毀林毀草問題,通過印發(fā)林長提示函、建議函、督辦通知、通報(bào)等方式,及時(shí)將有關(guān)情況向相關(guān)省級總林長反饋,督促違法案件查處,推動發(fā)現(xiàn)問題整改。
強(qiáng)化林長制督查考核。根據(jù)中央統(tǒng)籌督查檢查考核的部署要求,國家林草局將原有的11項(xiàng)督查、檢查、考核全部整合到林長制督查考核一個(gè)平臺,并將林草資源保護(hù)管理情況作為督查考核各省推行林長制工作的重要任務(wù)和指標(biāo)之一。為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),聚焦督查考核重點(diǎn),2024年修訂了《林長制考核辦法》,簡化了林長制督查工作方案,將地方違法違規(guī)林地使用、林木采伐、公益林調(diào)整等嚴(yán)重破壞森林、草原、濕地、荒漠、自然保護(hù)地問題,以及違法違規(guī)審批、行政執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)等管理問題,作為重要減分項(xiàng)和重點(diǎn)督查工作內(nèi)容。林長制督查考核結(jié)果,每年以“一省一單”形式向各省總林長反饋,有力推動了林草資源保護(hù)管理等工作。
加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督。突出以問題為導(dǎo)向,在林長制督查工作框架下,堅(jiān)持“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待以及直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式,組織開展“護(hù)綠行動”等專項(xiàng)工作。國家林草局各專員辦、直屬院采取異地交叉互檢,并充分利用生態(tài)感知平臺中的最新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、資源管理矢量數(shù)據(jù),提升督查工作精細(xì)化和信息化水平,著力推動督查增效和基層減負(fù)并舉。同時(shí),指導(dǎo)地方切實(shí)加強(qiáng)林長辦、基層林業(yè)站和生態(tài)護(hù)林員一體化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化林草執(zhí)法人員能力提升和專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋、全鏈條林長制管理模式,著力打通林草資源保護(hù)管理的“最后一公里”。
保護(hù)和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)國家生態(tài)安全,事關(guān)美麗中國建設(shè),必須用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治來保障。下一步,國家林草局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分發(fā)揮林長制“利劍”作用,進(jìn)一步加大對破壞林草資源違法犯罪行為的打擊力度,推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
來源:中國綠色時(shí)報(bào)
作者:張萌
編輯:蔡鴻濤
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