引言

在全球應(yīng)對氣候變化的行動中，碳定價機制被廣泛認(rèn)為是激勵減排和促進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工具。此前，托克集團與牛津大學(xué)能源研究所共同發(fā)表了報告《The creation of a global carbon market a taxonomy of carbon pricing under article 6》（全球碳市場的創(chuàng)建：第六條款下碳定價的分類），該報告分析了不同類型的碳定價應(yīng)用、碳單位規(guī)則的制定、碳單位的核心規(guī)范，以及碳單位類型及其在成本和規(guī)模上的變化，并對第6條做了詳細(xì)解讀。

《巴黎協(xié)定》第6條（以下簡稱“第6條”）作為一項關(guān)鍵條款，在全球應(yīng)對氣候變化的框架中扮演著至關(guān)重要的角色。它為各國提供了一個靈活的機制，以實現(xiàn)減排目標(biāo)，特別是那些經(jīng)濟發(fā)展和減排潛力有限的國家。第6條的核心目標(biāo)是通過促進(jìn)國家之間的合作，推動全球減排承諾的實現(xiàn)，同時鼓勵氣候融資的流動，尤其是對發(fā)展中國家的資金支持。然而，第6條不僅僅是關(guān)于國家間的合作，還涉及到私人部門的參與，這與過去的碳市場機制有所不同。因此，解讀第6條時，必須從全球碳會計、信用交易以及市場機制等多個維度進(jìn)行分析。

# 01

第6條的概述與目標(biāo)

《巴黎協(xié)定》第6條的主要目的是通過全球合作、市場機制及碳交易，幫助各國實現(xiàn)其國家自主貢獻(xiàn)（NDC）。與《京都議定書》下的清潔發(fā)展機制（CDM）不同，第6條更加注重全球碳會計的準(zhǔn)確性和透明度，特別是如何避免“雙重計算”。第6條中的一個核心概念是“健全的碳會計”——確保每一筆交易的碳信用都能夠與出口國的減排負(fù)債相對應(yīng)，從而保證沒有國家能“偷換”減排責(zé)任。這一機制的實施將促使全球各國在追求減排目標(biāo)時，確保能夠互相對賬，避免一個碳信用同時被多個國家使用。

此外，第6條還允許私人部門參與碳信用的生成、買賣與交易，這是與《京都議定書》下的CDM機制最大的不同。在CDM下，購買國所獲得的碳信用主要用于滿足氣候融資目標(biāo)，而不考慮“碳負(fù)債”的概念。相比之下，第6條更加關(guān)注碳會計的準(zhǔn)確性和國家減排目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，第6條的會計模式要求每一個通過國際市場交易的碳信用都必須進(jìn)行“相應(yīng)調(diào)整”（Corresponding Adjustments, CA），確保交易的透明性與責(zé)任的落實。

# 02

第6條的核心會計機制：相應(yīng)調(diào)整

在第6條中，最為關(guān)鍵的會計機制就是“相應(yīng)調(diào)整”（Corresponding Adjustments）。這一機制的作用是確保碳信用的交易不會導(dǎo)致“雙重計算”。即當(dāng)一個國家通過碳市場出售減排信用時，必須在自己的減排清單上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，確保這些減排目標(biāo)已經(jīng)被“轉(zhuǎn)移”到購買國的減排記錄中。因此，出口國在減排過程中需要承擔(dān)更高的責(zé)任，以確保其減排承諾的有效性與透明度。

相應(yīng)調(diào)整的實施，實際上為國際碳市場創(chuàng)造了一個可靠的框架。這不僅僅是為了防止雙重計算，還為了增強市場的信用與透明度，從而鼓勵更多的國家與企業(yè)參與到全球碳市場中。這一機制也構(gòu)建了一個健全的市場基礎(chǔ)，使得市場參與者能夠在公平、透明的環(huán)境中進(jìn)行碳信用的交易。

# 03

第6條的分層與市場復(fù)雜性

第6條的市場機制設(shè)計具有一定的復(fù)雜性，其多層次的機制設(shè)計為全球碳市場提供了靈活性和適應(yīng)性。這種復(fù)雜性來源于兩個方面：一方面，碳信用的定義和標(biāo)準(zhǔn)需要適應(yīng)不同國家和市場的需求；另一方面，不同買家的需求和偏好也會影響碳市場的運作。

例如，盡管第6條提供了一個統(tǒng)一的框架，并且通過規(guī)范化的碳信用體系確保交易的可靠性和透明性，但不同國家和企業(yè)對碳信用的需求仍然存在差異。某些國家可能更加青睞技術(shù)回避類項目（如能源效率項目），而其他國家則可能更關(guān)注自然資源類解決方案（如森林碳匯）。此外，企業(yè)在購買碳信用時，往往會考慮自己的具體目標(biāo)，例如是否偏好生物多樣性項目或恢復(fù)性項目。因此，第6條的碳市場機制，并非一個單一的市場，而是一個多層次、多樣化的市場，適應(yīng)不同國家、企業(yè)以及不同項目類型的需求。

第6條通過允許“自愿減排單位”（Mitigation Contribution Units, MCU）的引入，為私人部門提供了更多的靈活性。企業(yè)可以購買不進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的碳信用，以此參與全球減排目標(biāo)的實現(xiàn)，同時不必直接承擔(dān)國家級的減排責(zé)任。這一機制將國家合規(guī)市場和企業(yè)自愿市場連接起來，為雙方提供了更多的靈活性，也促使兩者在實現(xiàn)減排目標(biāo)時能夠相互協(xié)作。

# 04

碳定價與市場流動性

碳定價在第6條框架下扮演著至關(guān)重要的角色。碳定價通過市場化機制對碳排放進(jìn)行定價，向資本市場傳遞信號，激勵投資者將資金投入到減排和碳捕捉項目中。碳定價可以采取多種形式，包括對工業(yè)排放的懲罰、對綠色氫氣的補貼、以及對發(fā)展中國家小規(guī)模太陽能項目的碳信用。這些不同形式的碳定價工具，都是通過市場機制實現(xiàn)的，并根據(jù)買家的具體需求而有所不同。

在第6條的框架下，碳定價的多樣性和靈活性為市場提供了更大的流動性和更多的投資機會。通過允許不同類型的碳信用進(jìn)行交易，國際碳市場能夠吸引更多的私人資本進(jìn)入，并推動全球減排目標(biāo)的實現(xiàn)。這種市場的流動性不僅能夠幫助發(fā)展中國家獲得資金支持，還能夠推動全球范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新與合作。

# 05

市場復(fù)雜性與碳市場的未來

盡管第6條框架帶來了更加規(guī)范的碳市場，但市場的復(fù)雜性依然存在。首先，由于不同國家、不同企業(yè)的需求存在差異，碳市場中的定價和信用類型將更加多樣化。其次，隨著技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)發(fā)現(xiàn)的不斷發(fā)展，碳市場的復(fù)雜性可能進(jìn)一步加劇。例如，隨著更多減排和碳捕捉技術(shù)的應(yīng)用，碳信用的種類和質(zhì)量將會更加多樣化。

然而，這種復(fù)雜性并不意味著碳市場的前景黯淡。相反，它為市場參與者提供了更多的機會，以靈活應(yīng)對全球減排挑戰(zhàn)。正如商品市場經(jīng)歷了從石油到天然氣的轉(zhuǎn)變一樣，碳市場也將在不斷的創(chuàng)新和變革中，朝著更加成熟和完善的方向發(fā)展。

結(jié)論

《巴黎協(xié)定》第6條的實施將為全球碳市場提供一個統(tǒng)一的框架，推動全球減排目標(biāo)的實現(xiàn)。通過靈活的市場機制、透明的碳會計和多樣化的碳信用類型，第6條為各國和企業(yè)提供了更多的合作與投資機會。然而，碳市場的復(fù)雜性和市場的多樣性，也要求各方更加注重標(biāo)準(zhǔn)化、透明度和責(zé)任感。隨著科技進(jìn)步和市場演化，碳市場的未來將充滿機遇和挑戰(zhàn)。

本文內(nèi)容通過中創(chuàng)碳知協(xié)助整理，原文鏈接詳見：https://www.oxfordenergy.org/publications/the-creation-of-a-global-carbon-market-a-taxonomy-of-carbon-pricing-under-article-6/

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