近年來(lái)，印江自治縣積極探索特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，圍繞興林富民目標(biāo)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，創(chuàng)新探索出“12554”機(jī)制（緊扣一條主線、用好用活兩種資金、突出五個(gè)結(jié)合、著力五個(gè)強(qiáng)化、建立四方合作機(jī)制），大力發(fā)展山桐子產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。在自治縣委、縣政府的高位推動(dòng)和省市主管部門(mén)的支持下，截至目前，我縣已發(fā)展山桐子16.39萬(wàn)畝，覆蓋全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）299個(gè)行政村，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展面積超10000畝。

一是緊扣“一條主線”，著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路謀劃。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。我縣緊扣省委省政府提出的圍繞“四新”主攻“四化”這一條主線，通過(guò)多次走出去考察調(diào)研，充分論證，決定將山桐子產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)群眾增收，助力鄉(xiāng)村振興的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃和發(fā)展。

二是用好用活“兩種資金”，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸。一方面是積極吸引社會(huì)資本參與。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率相關(guān)部門(mén)外出招商引資考察，2022年以來(lái)，縣政府與靈智公司、林發(fā)公司分別簽訂了“山桐子產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資合同”、“山桐子項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)”，總投資達(dá)7.8億元，主要包括發(fā)展山桐子基地30萬(wàn)畝、建山桐子苗圃500畝、建山桐子系列產(chǎn)品加工廠1個(gè)。另一方面是用好用活涉農(nóng)整合資金。為將山桐子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，縣政府決定由縣財(cái)政每年統(tǒng)籌整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)資金2000萬(wàn)元以上用于山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取農(nóng)戶用土地入股分紅，“以工代賑”方式實(shí)施，農(nóng)戶參與務(wù)工，增加農(nóng)戶收入。

三是突出“五個(gè)結(jié)合”，著力抓好規(guī)劃種植。一是將山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鞏固退耕還林成果相結(jié)合。二是將山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目和提升森林質(zhì)量相結(jié)合。三是將山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合。四是將山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與山水林田湖草沙一體化保護(hù)項(xiàng)目相結(jié)合。五是將山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收相結(jié)合，堅(jiān)持“公司化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化發(fā)展”，探索創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。

四是著力“五個(gè)強(qiáng)化”，著力推動(dòng)工作落實(shí)。一是強(qiáng)化組織保障。成立了以政協(xié)主席任班長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、聯(lián)系林業(yè)政協(xié)副主席任副班長(zhǎng)兼任執(zhí)行班長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的山桐子發(fā)展工作專(zhuān)班，抽調(diào)專(zhuān)人辦公。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督。我縣從林業(yè)局抽調(diào)科級(jí)干部為組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干為成員，組成5個(gè)技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)組，形成科級(jí)干部包片、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任制，深入山頭地塊實(shí)地開(kāi)展督促指導(dǎo)，確保高質(zhì)量推進(jìn)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，黨政班子成員為副組長(zhǎng)的山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)將任務(wù)落實(shí)到村到山頭地塊，班子成員定期到村到山頭監(jiān)督指導(dǎo)。四是強(qiáng)化政策支持。整合縣財(cái)政涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌推進(jìn)山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)山桐子木本糧油金融產(chǎn)品，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本；將山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政策性地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)山桐子產(chǎn)業(yè)從育苗、種植、加工到市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)推行以工代賑模式發(fā)展山桐子產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收。五是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)?？h、鄉(xiāng)、村層層召開(kāi)會(huì)議，宣傳發(fā)展山桐子的市場(chǎng)前景、種植技術(shù)、相關(guān)政策等。

五是創(chuàng)新“四方合作”模式，著力實(shí)現(xiàn)互利共贏。為調(diào)動(dòng)各方發(fā)展山桐子產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)深入基層調(diào)研，最終形成了“4321”合作模式，即“農(nóng)戶（大戶、集體） 政府平臺(tái)公司 靈智公司 村委會(huì)（專(zhuān)業(yè)合作社）”四方合作種植模式。