斗罗大陆3龙王传说免费观看,摇滚黑帮,我要看特级毛片,午夜免费无码影院

林草網(wǎng)群 臺歷 使用指南添加到桌面
分網(wǎng)
當(dāng)前位置:關(guān)注森林 > 地方林草動態(tài) > 云南 > 正文 站內(nèi)導(dǎo)航

“林改四問”新答卷

媒體:人民網(wǎng)-人民日報  作者:人民網(wǎng)-人民日報
專業(yè)號:宜良縣林草局 2025/1/14 10:28:10

集體林業(yè)帶動4700多萬農(nóng)民就業(yè),林地每畝產(chǎn)出較林改前增長3倍多

圖片

圖①:福建省永安市青水畬族鄉(xiāng)豐田村連綿的群山。黃 海攝(人民視覺)

圖②:湖南省常寧市煙洲鎮(zhèn)的油茶種植基地。周秀魚春攝(人民視覺)

“領(lǐng)到林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證的林企和林農(nóng),從金融機構(gòu)得到授信,貸款擴大再生產(chǎn),大家對以林致富信心更足了。”江西省資溪縣林業(yè)局黨組成員石銀平介紹,從2005年開始頒發(fā)林權(quán)證,到2022年頒發(fā)林下經(jīng)濟收益權(quán)證,再到如今涵蓋多種類經(jīng)營的林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證,資溪縣不斷深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,激發(fā)生態(tài)資源活力。

資溪縣是觀察我國集體林改不斷深化的一個窗口。我國集體林地占林地總面積的60%,涉及1億多農(nóng)戶。20多年來,集體林改接續(xù)推進,成果持續(xù)鞏固深化。各地圍繞“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦”這“林改四問”,積極探索、創(chuàng)新作答,交出了一張張精彩答卷。

山要怎么分?

確權(quán)到戶,加快推進集體林所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”

“一畝地冬筍能出400斤,春筍超過1000斤,鄉(xiāng)親們對發(fā)展筍竹兩用林更有信心了!”竹筍大豐收,讓資溪縣馬頭山鎮(zhèn)霞陽村黨支部書記毛建華喜笑顏開。

發(fā)展筍竹兩用林,是幾年前村里確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2024年村里規(guī)劃打造300畝筍竹林,由村辦企業(yè)霞陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)投資建設(shè)。改造林地需要五六十萬元,資金缺口成了“攔路虎”。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在當(dāng)年6月份。霞陽村集體獲得了資溪縣頒發(fā)的全國首批林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證,經(jīng)過評估,可以在銀行抵押貸款100萬元,難題迎刃而解。

“林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證不僅解決了我們的融資問題,還能為我們發(fā)展多種林業(yè)經(jīng)營提供憑證,這下子底氣更足了。”毛建華說。

完善產(chǎn)權(quán)制度,是農(nóng)村集體林權(quán)制度改革最重要、最核心的內(nèi)容。各地圍繞回答“山要怎么分”,開展集體林地確權(quán)頒證,全國共發(fā)放林權(quán)證1億多本,初步實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”,但也存在產(chǎn)權(quán)保護力度不足、經(jīng)營權(quán)不夠活等問題。為解決這些問題,各地加快推進集體林地“三權(quán)分置”改革,落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),為集體林業(yè)發(fā)展增動力、添活力。

長期穩(wěn)定承包權(quán)。近年來,林地承包期剩余時間不足一個林業(yè)生產(chǎn)周期的情況越來越多,如何穩(wěn)定經(jīng)營者預(yù)期?各地堅持承包期屆滿延包原則,不將承包地打亂重分,確保絕大多數(shù)林農(nóng)原有承包林地繼續(xù)保持穩(wěn)定。江西省撫州市率先開展延包試點,承包剩余期限10年以內(nèi)的,發(fā)包方可以依法提前確認延包合同,讓廣大經(jīng)營者吃下“定心丸”?!坝辛诉@個證,承包期限延長到2065年,心里踏實多了。”撫州市廣昌縣水南圩鄉(xiāng)大莊村村民張啟明拿著“林權(quán)延包”不動產(chǎn)權(quán)證說。

加快放活經(jīng)營權(quán)。林地經(jīng)營權(quán)可以依法再流轉(zhuǎn)或者依法向金融機構(gòu)融資擔(dān)保;流轉(zhuǎn)期限5年以上的林地經(jīng)營權(quán)可以申請登記發(fā)證,作為林權(quán)抵押貸款、申報林業(yè)項目的憑證……這些放活經(jīng)營權(quán)的改革舉措加快落地,資金、技術(shù)、人才等要素加速匯集,廣袤山林活力奔涌。

樹要怎么砍?

給予經(jīng)營者更多自主權(quán)的同時,提升集體林森林質(zhì)量

最近,貴州省榕江縣定威鄉(xiāng)功賀村林農(nóng)鄧主送心里的“大石頭”落了地?!拔也煞チ?00立方米杉木,收入7萬元,兩個孩子的學(xué)費不用愁了?!?/p>

1987年,鄧主送與兄弟們一起投資投勞種了100畝杉木林。后來,這片林子被劃為地方公益林,采伐受到嚴格限制。隨著兩個孩子相繼考上大學(xué),鄧主送迫切希望采伐成材杉木以增加收入。2024年8月,榕江縣啟動實施林木采伐管理制度改革試點,允許有序開展公益林采伐,鄧主送的愿望終于實現(xiàn)?!伴_春后,我要在采伐的林地上再種上楠木、杉木樹苗,好好經(jīng)營我家的‘綠色銀行’。”鄧主送干勁滿滿地說。

一段時間以來,不少人工公益林、商品林多為單一樹種,已成熟或過熟的森林質(zhì)量退化、生態(tài)功能下降;但以往采伐限制較為嚴格、采伐審批程序較為繁瑣。著力破解資源利用困境,提升森林質(zhì)量和生態(tài)功能成為林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營主體的心聲。

2024年6月,《貴州省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》將“創(chuàng)新林木采伐管理制度”列為九大改革任務(wù)之一。對成熟、過熟的人工國家二級公益林和地方級公益林有序開展更新性采伐;人工商品林采伐限額分配方式由“按年分配”變?yōu)椤?年總控”,林農(nóng)5年內(nèi)可根據(jù)林地生產(chǎn)經(jīng)營狀況和市場情況自主確定采伐量。

2024年,功賀村林農(nóng)石記文申請采伐了自家30立方米人工商品林。他告訴記者:“以前每年采伐量是固定的,木材價格行情好也不能多砍?,F(xiàn)在政策放寬了,可以靈活安排每年的采伐量,收入一下子增加了?!?/p>

圍繞回答“樹要怎么砍”,各地推進森林分類經(jīng)營和可持續(xù)經(jīng)營,給予經(jīng)營者更多自主權(quán)的同時,著力提升森林質(zhì)量。全國綠化委員會辦公室原專職副主任徐濟德介紹,各地完善經(jīng)營管理,支持和引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體單獨編制森林經(jīng)營方案,作為審批林木采伐、安排林業(yè)項目等行政管理事項的重要依據(jù);適當(dāng)將森林生態(tài)區(qū)位不重要或者生態(tài)狀況不脆弱的集體林地依法調(diào)出公益林范圍;推廣高效經(jīng)營模式,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。這些舉措提升了廣大經(jīng)營者的積極性,促進他們加強森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量。

目前,全國集體林森林面積21.83億畝,比林改前增加了5.5億畝;森林蓄積量93.32億立方米,比林改前增加了48億立方米。廣袤林區(qū)綠意更濃。

錢從哪里來?

林權(quán)抵押貸款等為生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金活水

在湖南省懷化市會同縣,林權(quán)抵押貸款已推出10多年,可在2021年,廣坪鎮(zhèn)吉朗村家庭林場經(jīng)營者龍麗云才第一次貸款。

“以前,我不愿貸。林業(yè)經(jīng)營周期長、變現(xiàn)難,貸款利息高、期限短,怕還不上?!饼堺愒普f。

“風(fēng)險高,我們不太敢放貸?!睍r(nóng)村商業(yè)銀行行長曾云坦言,以前,林權(quán)評估價值虛高,貸款戶到期后無力還貸,銀行缺乏林權(quán)處置渠道和機制。

從2012年到2021年,會同全縣林權(quán)抵押貸款總額不足300萬元。

困局在2021年破解。會同縣林業(yè)局副局長楊海生介紹,那年,縣里重新設(shè)計與優(yōu)化原有林權(quán)抵押貸款模式;縣林業(yè)局林調(diào)隊牽頭負責(zé)森林資源評估,縣物價部門作出價值鑒定;貸款降息,林農(nóng)單戶貸款額度提高到1000萬元,還款期限延長至8年;政府從財政拿出2000萬元作為兜底收儲啟動資金,同時實施森林商業(yè)保險制度,讓金融機構(gòu)寬心……“近3年,累計放貸超過3億元,撬動社會資本投資40億元以上。”楊海生說。

敲開銀行門,盤活萬重山。圍繞回答“錢從哪里來”,各地紛紛像會同縣一樣進一步深化改革。

將林權(quán)抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營主體貸款納入金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估范圍;商業(yè)銀行林權(quán)抵押貸款不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內(nèi)的,可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素……近年來,約束與激勵政策雙管齊下,提升銀行放貸積極性。健全抵押林權(quán)快速處置機制,鼓勵社會資本開展林權(quán)收儲擔(dān)保服務(wù),配套政策進一步完善,打消銀行后顧之憂。

各地金融機構(gòu)積極創(chuàng)新,量身定制了許多符合林業(yè)特點的金融產(chǎn)品,如公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸款、林下經(jīng)濟收益權(quán)質(zhì)押貸款、“油茶貸”“林農(nóng)快貸”“網(wǎng)商林貸”等,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源金融活水。截至目前,全國林權(quán)抵押貸款余額在1400億元左右。

單家獨戶怎么辦?

適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,提高經(jīng)營效率

“你看,這杉木長得多好,都4米多高了?!碧种钢矍斑@片茂密山林,福建省三明市沙縣區(qū)富口鎮(zhèn)白溪口村林農(nóng)楊孫忠說。

2020年,他的家庭林場與官莊國有林場簽訂了1000余畝林地合作協(xié)議,雙方聯(lián)合造林?!白寣I(yè)的人干專業(yè)的事,林地出材率明顯提升,林場首輪采伐賣了300多立方米木材,我分到了6萬多元?!睏顚O忠說,他還攬下了家庭林場內(nèi)600多畝合作林地的日常管理任務(wù),一年也能增收1萬多元。

三明市委常委、副市長楊興忠介紹,市里建立經(jīng)營性收入激勵機制,鼓勵國有林場、林業(yè)龍頭企業(yè)與村集體、林農(nóng)開展股份、托管等合作經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。目前,全市集體林地規(guī)模經(jīng)營面積已達57%,每畝蓄積量從7立方米提高到10立方米左右。

林改確權(quán)到戶,極大調(diào)動了廣大林農(nóng)造林營林的積極性。但在一些農(nóng)村,人口老齡化、村莊空心化問題較為突出,不少集體林缺少管護,生態(tài)效益和經(jīng)濟效益發(fā)揮很不充分。有數(shù)據(jù)顯示,我國集體林畝均蓄積只有國有林的53%。

圍繞回答“單家獨戶怎么辦”,各地推動林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,林地經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。全國培育家庭林場、專業(yè)大戶、林業(yè)合作社等林業(yè)新型經(jīng)營主體近30萬個。集體林業(yè)帶動4700多萬農(nóng)民就業(yè),集體林地每畝產(chǎn)出約300元,比林改前增長3倍多。

國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長王俊中介紹,為進一步破解單家獨戶經(jīng)營成本高、效益低的困局,各地積極探索林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的有效模式,形成了一些好經(jīng)驗好做法。江西省實施林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營獎補政策,浙江省推廣林業(yè)股份合作經(jīng)營,福建省推進林業(yè)新型經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),等等,這些做法有效整合分散林地,促進“小山變大山”,提升了綜合經(jīng)營效益。

改革增活力,創(chuàng)新出效益。綠水青山間,“林改四問”不斷涌現(xiàn)新答案,讓群山更綠、林農(nóng)更富。(記者 顧仲陽)

https://mp.weixin.qq.com/s/o5msrG9zjO2xKCe4QGF8WA

閱讀 78
省份 融媒體指數(shù) 融媒體系數(shù)
平均數(shù) NaN 1
北京11NaN
天津6NaN
河北15NaN
山西0NaN
内蒙古3NaN
辽宁3NaN
吉林4NaN
黑龙江85NaN
上海20NaN
江苏14NaN
浙江18NaN
安徽2NaN
福建67NaN
江西168NaN
山东9NaN
河南2NaN
湖北39NaN
湖南0NaN
广东38NaN
广西1NaN
海南0NaN
重庆2NaN
四川696NaN
贵州0NaN
云南9932NaN
西藏0NaN
陕西100NaN
甘肃1316NaN
青海0NaN
宁夏53NaN
新疆0NaN
内蒙古森工1NaN
undefined18NaN
龙江森工5NaN
大兴安岭2NaN
新疆兵团0NaN
undefined12630NaN
北京11NaN
天津6NaN
河北15NaN
山西0NaN
内蒙古3NaN
辽宁3NaN
吉林4NaN
黑龙江85NaN
上海20NaN
江苏14NaN
浙江18NaN
安徽2NaN
福建67NaN
江西168NaN
山东9NaN
河南2NaN
湖北39NaN
湖南0NaN
广东38NaN
广西1NaN
海南0NaN
重庆2NaN
四川696NaN
贵州0NaN
云南9932NaN
西藏0NaN
陕西100NaN
甘肃1316NaN
青海0NaN
宁夏53NaN
新疆0NaN
内蒙古森工1NaN
undefined18NaN
龙江森工5NaN
大兴安岭2NaN
新疆兵团0NaN
undefined12630NaN
我也說兩句
E-File帳號:用戶名: 密碼: [注冊]
評論:(內(nèi)容不能超過500字。)

*評論內(nèi)容將在30分鐘以后顯示!
版權(quán)聲明:
1.依據(jù)《服務(wù)條款》,本網(wǎng)頁發(fā)布的原創(chuàng)作品,版權(quán)歸發(fā)布者(即注冊用戶)所有;本網(wǎng)頁發(fā)布的轉(zhuǎn)載作品,由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進行分享,遵守相關(guān)法律法規(guī),無商業(yè)獲利行為,無版權(quán)糾紛。
2.本網(wǎng)頁是第三方信息存儲空間,阿酷公司是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,服務(wù)對象為注冊用戶。該項服務(wù)免費,阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
  名稱:阿酷(北京)科技發(fā)展有限公司
  聯(lián)系人:李女士,QQ468780427
  網(wǎng)絡(luò)地址:www.arkoo.com
3.本網(wǎng)頁參與各方的所有行為,完全遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》。如有侵權(quán)行為,請權(quán)利人通知阿酷公司,阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權(quán)作品。