糧食安全是“國之大者”。發(fā)展森林食物，不與糧爭田、不與農爭地，兼具生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，是構建多元化食物供給體系、保障國家糧食安全的重要舉措。

福建省“八山一水一分田”，向森林要食物大有可為。近日，福建省印發(fā)《關于踐行大食物觀 挖掘培育“森林糧庫”的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），立足自然資源稟賦，因地制宜，大力發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟，不斷提升森林食物供給能力。

明確要求設定目標

福建省森林面積1.21億畝，森林覆蓋率65.12%、位居全國首位。得天獨厚的山林資源，為全方位開發(fā)森林食物創(chuàng)造了條件。福建省積極踐行大食物觀，科學利用森林資源，高質量建設“森林糧庫”。

《實施方案》開篇便明確了要求：堅持擴綠、興綠、護綠“三綠”并舉，推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯(lián)動，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，有序開發(fā)森林食物資源，推動筍竹食品、林下經(jīng)濟、木本糧油、食藥花卉等特色產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，增強森林食物多元化供給能力。

福建省福清市東張鎮(zhèn)林農在林下養(yǎng)蜂 黃海攝

《實施方案》設定了到2030年的具體目標，即大農業(yè)觀、大食物觀全面樹立，森林食物高質量示范基地建設、新型林業(yè)經(jīng)營主體培育、產品質量監(jiān)管和市場流通體系構建取得明顯成效，森林食物供應更加豐富，“森林糧庫”更加豐足，全省森林食品產量達390萬噸。

重點實施五大行動

《實施方案》既堅決貫徹中央精神，又充分體現(xiàn)福建特色，提出重點實施五大行動，豐富森林食物種類，全力提升質量效益。

一是實施筍竹食品“產能增量”行動。依托豐富的竹林資源，重點打造筍用竹林、筍材兩用竹林示范基地，加快推進竹產業(yè)高質量發(fā)展，支持竹筍精深加工、轉型升級、延長產業(yè)鏈，積極開發(fā)鮮筍、筍干、水煮筍、袋食筍、酸菜筍、手剝筍等綠色健康系列筍食品。到2030年，每年建設豐產竹林基地15萬畝，全省竹林面積穩(wěn)定在1845萬畝以上，竹筍年產量達220萬噸以上。

福建省泉州市洛江區(qū)林農在龍眼樹上仿野生種植金釵石斛花 黃海攝

二是實施林下經(jīng)濟“特色增強”行動。推廣“一縣一業(yè)、一村一品”發(fā)展模式，規(guī)范發(fā)展林菌、林藥等林下種植，因地制宜發(fā)展林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖。創(chuàng)新發(fā)展食藥同源產業(yè)，推進林下中藥材和食用藥用花卉近自然種植，培育壯大鐵皮石斛、金線蓮、靈芝、茯苓、黃精等“福九味”中藥材產業(yè)發(fā)展。支持三葉青、山蒼子、毛藥花、崗梅等特色小品種人工選育和栽培。推進精深加工和產品研發(fā)，開發(fā)新型森林食品。到2030年，全省林下種植利用面積穩(wěn)定在500萬畝以上，其中全省食藥同源特色藥材種植面積30萬畝以上，帶動全省中藥材種植面積120萬畝；全省林下養(yǎng)殖利用面積穩(wěn)定在400萬畝以上，蜂蜜年產量3萬噸；建設食用花卉生產基地20個。

三是實施木本糧油“豐產增效”行動。因地制宜，推行豐產栽培、推進改造提升、推廣技術集成、推動精深加工，有序發(fā)展以油茶為主的木本油料。持續(xù)開展油茶生產三年行動，堅持新造和改造并舉，推進高標準油茶林基地建設。支持推進全國油茶生產重點縣項目建設，輻射帶動一批省級油茶生產重點縣，打造油茶特色產業(yè)集群。穩(wěn)妥開發(fā)以錐栗、板栗、香榧等為主的干果經(jīng)濟林，提高單產水平和經(jīng)濟效益，培育壯大林油、林糧、林果綠色富民產業(yè)。到2030年，以油茶為主的木本油料林種植面積穩(wěn)定在260萬畝以上、茶油產能提高到5萬噸，以錐栗、板栗為主的干果種植面積達100萬畝、年產量達20萬噸。

福建省閩侯桐口國有林場油茶豐收 黃海攝

四是實施種業(yè)創(chuàng)新“品質增優(yōu)”行動。開展優(yōu)質綠色油茶、花卉等育種攻關與產業(yè)化開發(fā)，完善提升選育制種等基礎設施。培育具有核心競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)，支持油茶種苗基地及省級保障性苗圃建設，加強花卉種質資源庫建設管理，繼續(xù)實施花卉新品種獎勵政策，培育油茶、食用花卉等優(yōu)質、高產、抗逆新品種，提升油茶等種苗供應保障能力。到2030年，計劃完成木本糧油樹種種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程項目2項，選育花卉苗木新品種100個，延續(xù)建設省級保障性苗圃16個，年產適合“森林糧庫”造林用苗100萬株以上。

五是實施食品安全“質量增信”行動。堅持科技驅動，大力發(fā)展林業(yè)新質生產力，提升林業(yè)機械化和智能化水平。推動科技力量下沉一線，持續(xù)實施科技特派員制度，組織林業(yè)鄉(xiāng)土專家服務竹產業(yè)、花卉苗木、林下經(jīng)濟、木本糧油等林業(yè)綠色富民產業(yè)。建立健全林業(yè)地方標準體系，加強油茶、竹筍、林下經(jīng)濟作物等地方標準制修訂。組織實施林業(yè)科技推廣項目，助推森林食品標準化生產。強化食用林產品質量安全檢測，落實承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，做好福建省食用林產品安全信息追溯管理平臺運營維護。爭取研發(fā)增加林業(yè)機械納入農機購置補貼范圍。到2030年，計劃推廣木本糧油、筍用林、林下經(jīng)濟等成果及栽培技術25項，每年持續(xù)開展食用林產品抽樣監(jiān)測工作。

多方合力強化保障

挖掘培育“森林糧庫”，目標已明、任務已定。為了確保行動取得實效，《實施方案》一方面提出加強組織保障，要求各級林業(yè)主管部門明確職責分工，形成工作合力，扎實有序推進“森林糧庫”建設。積極爭取財政資金投入，創(chuàng)新林業(yè)金融產品，吸引社會資本進山入林，培育壯大“森林糧庫”。省屬國有林場將發(fā)揮人才、技術、資源優(yōu)勢，率先樹立一批“林場 企業(yè)”“林場 合作社”林下經(jīng)濟典型，帶動森林食品產業(yè)發(fā)展步入快車道。明確到2030年，省屬國有林場累計建立林下經(jīng)濟示范片1.5萬畝以上。

另一方面，《實施方案》聚焦三產融合，強調要著力壯龍頭、延鏈條、抓項目、建園區(qū)、鑄品牌、拓市場、建平臺、強服務，促進全鏈條集聚發(fā)展。培育一批油茶、食用藥用花卉、林下種養(yǎng)等優(yōu)勢特色產業(yè)集群，扶持一批規(guī)模較大、效益較好、帶動能力較強的產業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體，加強生產建設、信息化建設、品牌建設、技術培訓等工作，引導發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、立體精致經(jīng)營、主體復合經(jīng)營、三產鏈接經(jīng)營等多式聯(lián)營，促進森林食品一二三產融合發(fā)展。計劃到2030年，森林食品和林下經(jīng)濟產業(yè)培育1000家新型林業(yè)經(jīng)營主體。（劉倩瑋 黃海）