近日，長(zhǎng)陽土家族自治縣舉行“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”試點(diǎn)及首張林業(yè)碳票開發(fā)工作新聞發(fā)布會(huì)，自治縣人民政府副縣長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)王梁作主題發(fā)布并回答記者提問。

習(xí)近平總書記指出，森林既是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫。為了發(fā)揮森林碳庫作用，長(zhǎng)陽開展了林業(yè)碳匯工作探索，推進(jìn)了“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”試點(diǎn)，誕生了湖北省首張林業(yè)碳票。長(zhǎng)陽土家族自治縣成立40年特別是新時(shí)代十年來，森林的水庫、錢庫、糧庫效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。全縣面積3420平方公里，其中林地面積2648平方公里，森林面積2517平方公里，森林覆蓋率高達(dá)73.60％，森林蓄積量達(dá)到1801.69萬立方米。全縣共建設(shè)自然保護(hù)地78327.89公頃，其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地58964.61公頃，占國(guó)土面積的17.24％。建成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1家、4A級(jí)景區(qū)2家、3A級(jí)景區(qū)4家，旅游銷售年均收入達(dá)7000萬元以上。

近年來，長(zhǎng)陽縣委、縣政府緊盯綠水青山資源，努力探索和實(shí)踐“以GEP助推GDP增長(zhǎng)”的山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，推動(dòng)林業(yè)大縣向林業(yè)強(qiáng)縣的跨越，林業(yè)碳匯被寄予厚望。

2023年1月底，縣政協(xié)十屆三次全會(huì)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，政協(xié)委員《關(guān)于探索森林碳匯交易推動(dòng)林區(qū)共同富裕的建議》引發(fā)熱議：黨的二十大報(bào)告明確要求“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，長(zhǎng)陽是一個(gè)山區(qū)林業(yè)大縣，要敢于先行先試，敢于在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略中走在全省前列。

2024年初，宜昌市林業(yè)和園林局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局四部門聯(lián)合印發(fā)《宜昌市在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作方案》，選定長(zhǎng)陽作為此項(xiàng)工作的試點(diǎn)縣之一。4月，由縣林業(yè)局、縣人民法院、縣檢察院、市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽分局聯(lián)合組建的“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制正式形成，出臺(tái)《長(zhǎng)陽縣林業(yè)碳票管理辦法（試行）》《關(guān)于在破壞環(huán)境資源案件中開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯實(shí)施方案（試行）》。該機(jī)制的建立是對(duì)替代性生態(tài)修復(fù)的一種全新實(shí)踐，同時(shí)也充分體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)深入踐行司法修復(fù)理念，主動(dòng)融入碳達(dá)峰碳中和國(guó)家戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。通過認(rèn)購林業(yè)碳匯替代生態(tài)修復(fù)的試行，一方面可以引導(dǎo)侵權(quán)人從生態(tài)環(huán)境的“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶迯?fù)者”；另一方面引導(dǎo)社會(huì)公民認(rèn)購林業(yè)碳匯，共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開創(chuàng)“保護(hù)生態(tài)資源，共建共治共享”新局面。

根據(jù)試點(diǎn)工作要求，由國(guó)營(yíng)土地嶺林場(chǎng)作為業(yè)主，向縣林業(yè)局提出林業(yè)碳票開發(fā)申請(qǐng)?？h林業(yè)局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽分局完成資料審查，同意國(guó)營(yíng)土地嶺林場(chǎng)進(jìn)行首次林業(yè)碳票開發(fā)。6月17日，《長(zhǎng)陽土家族自治縣國(guó)營(yíng)土地嶺林場(chǎng)林業(yè)碳票碳減排量核算報(bào)告》順利通過專家評(píng)審。6月21日經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽分局備案簽發(fā)，縣林業(yè)局向國(guó)營(yíng)土地嶺林場(chǎng)制發(fā)《長(zhǎng)陽林業(yè)碳票》，此張?zhí)计笔情L(zhǎng)陽第一張林業(yè)碳票，也是湖北省首張林業(yè)碳票。本次林業(yè)碳票開發(fā)面積371.52公頃，計(jì)量核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)期碳減排量29953.38噸。在環(huán)境資源案件審判工作中，縣人民法院已在2起非法狩獵案件中運(yùn)用“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”賠償機(jī)制，推動(dòng)該機(jī)制的具體落實(shí)。

新一屆縣委通過在全縣組織開展大研討大動(dòng)員，對(duì)發(fā)展定位再校準(zhǔn)、對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)再提高，走出一條“以GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）助推GDP增長(zhǎng)”的山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，爭(zhēng)當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范縣。下一步，將以首張?zhí)计遍_發(fā)為基石，結(jié)合自身縣域資源稟賦與特色，在企業(yè)有償碳排放，碳匯資源跨區(qū)域交易等方面開發(fā)出更多更好的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，最大程度將“綠水青山就是金山銀山”理念實(shí)戰(zhàn)化、具體化，有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)效益最大化、最優(yōu)化。

自治縣林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)韋鍵，人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)汪娟娟，人民檢察院副檢察長(zhǎng)呂芳，宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽分局黨組成員胡斌等出席發(fā)布會(huì)，并就試點(diǎn)細(xì)節(jié)及碳票開發(fā)工作答記者問。