媒體:國(guó)家林草局 作者:內(nèi)詳
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湖南雙牌縣桐子坳村的銀杏林
近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《古樹(shù)名木保護(hù)條例(草案)》。作為我國(guó)首部古樹(shù)名木保護(hù)專門法規(guī),將從國(guó)家制度層面對(duì)古樹(shù)名木的調(diào)查與公布、行政管理、日常養(yǎng)護(hù)、移植保護(hù)等進(jìn)行規(guī)范,為古樹(shù)名木保護(hù)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
會(huì)議提出,要堅(jiān)持保護(hù)第一,抓緊制定修訂古樹(shù)名木保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,把分級(jí)分類保護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、采伐移植管理等規(guī)定落實(shí)落細(xì)。要合理利用古樹(shù)名木資源,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,有序開(kāi)展生態(tài)旅游、科學(xué)研究等活動(dòng),做好養(yǎng)護(hù)救治科技攻關(guān)和科普宣傳,嚴(yán)厲打擊毒害古樹(shù)、非法采伐等違法行為,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、形成保護(hù)合力。
古樹(shù)名木,被譽(yù)為“綠色的國(guó)寶”“有生命的文物”,不僅承載著中華文明的悠久歷史和燦爛文化,寄托著人民群眾的鄉(xiāng)愁情思,更延續(xù)著優(yōu)質(zhì)的長(zhǎng)壽生物基因,是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源。
近年來(lái),從關(guān)注生存到重視保護(hù),再到注重傳承與發(fā)展、確??茖W(xué)管護(hù),人們對(duì)古樹(shù)名木的認(rèn)知和保護(hù)理念不斷深化,折射出社會(huì)文明程度的提升。
早在2012年,原國(guó)家林業(yè)局就印發(fā)了《全國(guó)古樹(shù)名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》,為古樹(shù)名木資源普查工作提供了技術(shù)支撐。2019年修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》將保護(hù)古樹(shù)名木作為專門條款,成為國(guó)家依法保護(hù)古樹(shù)名木的里程碑。2022年第二次全國(guó)古樹(shù)名木資源普查結(jié)果公布,全面摸清了我國(guó)古樹(shù)名木家底。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)普查范圍內(nèi)現(xiàn)有古樹(shù)名木共計(jì)508.19萬(wàn)株,包括散生122.13萬(wàn)株和群狀386.06萬(wàn)株。我國(guó)已初步建成全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)管理一張圖、一套數(shù)、一個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)管理。17個(gè)省份及部分城市也出臺(tái)了古樹(shù)名木保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)或管理辦法。
各地不斷探索出一系列保護(hù)辦法。例如,在四川,劍閣縣延續(xù)自古以來(lái)實(shí)行的“官民相禁剪伐”“交樹(shù)交印”等歷史慣例,按照“縣長(zhǎng)離任交接制”將古樹(shù)名木數(shù)量、生長(zhǎng)情況等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)離任交接和審計(jì)范疇。
在浙江紹興市,柯橋區(qū)是全國(guó)4個(gè)古樹(shù)名木保護(hù)試點(diǎn)之一,古樹(shù)名木資源豐富,現(xiàn)有百年以上古樹(shù)2.17萬(wàn)株,其中會(huì)稽山古樹(shù)群還是世界重要文化遺產(chǎn)。在這里,柯橋區(qū)為每株古樹(shù)及后備古樹(shù)配置“身份二維碼”;還率先建設(shè)了多光譜監(jiān)測(cè)站,綜合分析古樹(shù)生長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)環(huán)境等5類指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了對(duì)古樹(shù)的深度“控”、閉環(huán)“管”、精細(xì)“育”。
在保護(hù)中,多地也因古樹(shù)保護(hù)切實(shí)體會(huì)到良好生態(tài)資源本身就具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。
湖南雙牌縣陽(yáng)明山下,有一個(gè)村叫桐子坳村,因古銀杏群落聞名全國(guó)。過(guò)去,因交通不便,水田少、旱地多,村民們只能靠種玉米、高粱等艱難度日,是湖南有名的貧困村。而如今,村里挖掘古銀杏群價(jià)值,發(fā)展生態(tài)旅游,將分到各家各戶的銀杏樹(shù)統(tǒng)一流轉(zhuǎn),修建游道、長(zhǎng)廊和基礎(chǔ)設(shè)施等。每逢秋末冬初,這里宛若進(jìn)入“滿村盡帶黃金甲”的人間仙境。2023年,村里旅游綜合收入3.84億元,門票收入813萬(wàn)元;每年村集體通過(guò)門票分紅和村民土地流轉(zhuǎn)等渠道增收達(dá)70余萬(wàn)元,全面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
《古樹(shù)名木保護(hù)條例(草案)》的通過(guò)無(wú)疑是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑,將進(jìn)一步完善古樹(shù)名木保護(hù)的法律體系,大大提升管理的法治化、規(guī)范化水平。
國(guó)家林草局表示,未來(lái),隨著保護(hù)制度不斷完善、科技支撐持續(xù)加強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)管更加嚴(yán)格,全社會(huì)共同保護(hù)古樹(shù)名木的良好氛圍必將日益濃厚,這些承載著歷史記憶的“活化石”也將永續(xù)傳承,為建設(shè)美麗中國(guó)增添更多綠色底蘊(yùn)。(記者 王碩)
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